Документ
Комментарий
ГНСУ в письме от 04.05.2012 г. № 7730/6/15-1215 разъяснила, что покупатель товаров (работ, услуг) уменьшает расходы на сумму задолженности по таким товарам (работам, услугам), признанной судом (или по исполнительной надписи нотариуса), без учета НДС.
Это, пожалуй, первое и единственное разъяснение центрального налогового ведомства по рассматриваемому вопросу.
Приведем законодательную норму, которую разъясняет ГНСУ: «Плательщик налога – покупатель обязан уменьшить расходы на стоимость задолженности, признанной судом или по исполнительной надписи нотариуса, в налоговом периоде, на который приходится день вступления в законную силу решения суда о признании (взыскании) такой задолженности (ее части) или совершения нотариусом исполнительной надписи» (пп.159.1.2 ст.159 НКУ1).
1 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
Как видим, исходя из формального прочтения приведенной нормы, можно сделать вывод о том, что расходы следует уменьшать на сумму, включающую в себя НДС. Ведь речь идет о задолженности перед продавцом (о полной (продажной) стоимости товаров (работ, услуг), которая включает в себя и НДС).
В тоже время, вывод, сделанный в комментируемом письме, является все же вполне логичным и правильным. Объясняется он тем, что в общем случае расходами предприятия по приобретенным товарам (работам, услугам) признаются суммы без учета НДС (пп.139.1.6 ст.139 НКУ)2, а сам НДС включается в налоговый кредит. И именно на эту сумму (без учета НДС) и нужно уменьшить (откорректировать) расходы в рассматриваемой ситуации.
2 По всей видимости, в комментируемом письме допущена техническая ошибка (опечатка). В третьем абзаце письма, вместо ссылки на пп.136.1.2 ст.136 НКУ, в котором перечислены доходы, не учитываемые при определении объекта налогообложения, должна быть ссылка на пп.139.1.6 ст.139 НКУ, в котором перечислены расходы, не учитываемые при определении объекта налогообложения.
Комментарий
ГНСУ в письме от 13.06.2012 г. № 9813/6/15-3315 разъяснила, что поставка перерабатывающими предприятиями мясомолочной продукции, изготовленной из молока и мяса в живом весе, приобретенных у частных предпринимателей, отражается такими предприятиями в декларации по НДС (а не в декларации по НДС перерабатывающего предприятия)1.
1 Имеется в виду Податкова декларація з податку на додану вартість и Податкова декларація з податку на додану вартість (переробного підприємства) соответственно, формы которых утверждены приказом Минфина Украины от 25.11.2011 г. № 1492.
Сказанное означает, что на такие операции не распространяется действие льготных норм п.1 подраздела 2 раздела XX «Переходные положения» НКУ2, следовательно, соответствующие суммы НДС нельзя перечислять частным предпринимателям в качестве компенсации за приобретенное молоко и мясо в живом весе.
2 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
Обращаем внимание, что сделанное утверждение касается периода до 1 июля 2012 года, то есть периода до вступления в силу Закона Украины от 24.05.2012 г. № 4834-VI «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования отдельных налоговых норм» (Закон № 4834). В действовавшей до этой даты редакции п.1 подраздела 2 раздела XX «Переходные положения» НКУ говорилось о «физических лицах» и, по мнению работников ГНС, изложенному в комментируемом письме, к таким лицам не относятся физические лица – предприниматели (в контексте указанной нормы)3.
3 Данное утверждение является скорей всего спорным, так как в НКУ нет на этот счет однозначных указаний.
После вступления в силу Закона № 4834 в п.1 подраздела 2 раздела XX «Переходные положения» НКУ появилась фраза «физические лица, в том числе физические лица – предприниматели».
Таким образом, следуя логике авторов комментируемого письма, можно однозначно утверждать:
В заключение напомним, что льготные нормы п.1 подраздела 2 раздела XX «Переходные положения» НКУ, действуют до 1 января 2015 года.
Документ
Комментарий
МЧС Украины приказом от 25.05.2012 г. № 863 (Приказ № 863) утвердило Порядок проведения проверок органами Государственной инспекции техногенной безопасности Украины (Порядок № 863) и форму Акта перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб (Акт проверки).
При этом согласно п.2 Приказа № 863 признаны утратившими силу следующие приказы МЧС Украины:
Рассмотрим основные положения Порядка № 863 по осуществлению мероприятий по государственному надзору в сфере пожарной и техногенной безопасности (госпожтехногеннадзор) Государственной инспекцией техногенной безопасности Украины и ее территориальными органами (органы Гостехногенбезопасности).
Госпожтехногеннадзор осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок субъектов хозяйствования (предприятий, учреждений и организаций, частных предпринимателей).
Периодичность осуществления плановых проверок определяется согласно Критериям № 3061. Перечни субъектов хозяйствования, которые подлежат проверке в соответствующем календарном году, размещаются на официальном веб-сайте Гостехногенбезопасности и его территориальных органов не позднее 25 декабря предшествующего года (веб-сайт центрального ведомства размещен по адресу – http://ditb.gov.ua).
1 Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере техногенной и пожарной безопасности, утвержденные постановлением КМУ от 29.02.2012 г. № 306.
Для проведения плановой проверки орган Гостехногенбезопасности издает соответствующий приказ, на основании которого оформляется удостоверение на проведение проверки (форма приведена в приложении 1 к Порядку № 863). Удостоверение подписывается руководителем органа или другим уполномоченным лицом и скрепляется гербовой печатью.
В удостоверении указываются:
Удостоверение на проверку действует только в течение указанного в нем срока осуществления проверки.
При этом, орган Гостехногенбезопасности не позднее, чем за 10 календарных дней до дня проведения плановой проверки вручает лично под роспись руководителю (уполномоченному лицу) субъекта хозяйствования2 соответствующее уведомление (форма приведена в приложении 3 к Порядку № 863).
2 В случае направления уведомления рекомендованным письмом или телефонограммой, срок получения субъектом хозяйствования такого уведомления должен быть не позднее, чем за десять дней до начала осуществления плановой проверки.
В уведомлении указываются:
Продолжительность плановой проверки определяется в зависимости от количества, площади зданий, помещений, участков, находящихся в собственности или пользовании субъектов хозяйствования, где будет осуществляться проверка, а также степени риска от осуществления хозяйственной деятельности и не может превышать 15 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства – 5 рабочих дней (если иное не предусмотрено законом).
Внеплановые проверки проводятся при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
Точно также, как и при проведении плановой проверки для проведения внеплановой проверки издается приказ, на основании которого оформляется удостоверение на проведение проверки (форма приведена в приложении 1 к Порядку № 863) с указанием в нем соответствующих данных (см. выше).
Продолжительность внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства – 2 рабочих дней (если иное не предусмотрено законом).
Плановые и внеплановые проверки осуществляются в рабочее время объекта проверки, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или внутреннего распорядка работы.
Если перед началом проведения проверки (плановой или внеплановой) проверяющие не предъявили удостоверение на проведение проверки и свои служебные удостоверения, субъект хозяйствования имеет право не допускать их к проверке.
Права и обязанности проверяющих перечислены в пунктах 3.6 и 3.7 раздела III Порядка 863.
По результатам плановой и внеплановой проверки составляется Акт проверки, в котором кроме прочего подробно расписываются выявленные нарушения (при наличии) со ссылкой на соответствующую законодательную норму. На основании акта составляется предписание об устранении выявленных нарушений (форма приведена в приложении 4 к Порядку № 863).
Данное предписание может быть обжаловано субъектом хозяйствования в Гостехногенбезопасности Украины или в суде.
Приказ № 863 вступил в силу в день его опубликования в официальном печатном издании – 20 июля 2012 года (п.4 этого Приказа)3.
3 Приказ № 863 опубликован в «Офіційному віснику України» № 52.
Документ
Комментарий
Фонд госимущества Украины приказом от 11.06.2012 г. № 2911 внес существенные изменения в раздел II Порядка согласования Фондом государственного имущества Украины, его региональными отделениями и представительствами размера платы за аренду государственного имущества, утвержденного приказом ФГИУ от 01.04.2011 г. № 502, который устанавливает процедуру согласования размера арендной платы на основании обращения предприятия как арендодателя государственного имущества. Так, в соответствии с изменениями, внесенными в п.2.2 данного раздела, установлено, что для согласования размера арендной платы1 в государственный орган приватизации необходимо представить:
1 Определяется согласно п. 10 Методики оценки объектов аренды, утвержденной постановлением КМУ от 10.08.95 г. № 629.
В случае, когда объект оценки является частью здания, сооружения, нежилого помещения, в этой справке также указываются балансовая и остаточная стоимость здания, сооружения, нежилого помещения и его общая площадь.
Согласование размера арендной платы осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения в госорган приватизации от предприятия.
Приказ № 2911 вступил в силу 20.07.2012 года – дата официального опубликования в «Офіційному вісникуУкраїни» № 52.
Документ
Комментарий
Госстат Украины приказом от 13.07.2012 г. № 296 утвердил новую форму № 1-ціни (пром) «Звіт про ціни виробників промислової продукції» (Новая форма).
Данную форму необходимо будет составлять и представлять в органы статистики по местонахождению юридических лиц и их обособленных подразделений начиная с отчетности за январь 2013 года.
В настоящее время определенные субъекты хозяйствования составляют и представляют форму № 1-ціни (пром) «Звіт про ціни виробників промислової продукції», утвержденную приказом Госкомстата Украины от 30.06.2009 г. № 221 (Старая форма). Данная форма утрачивает силу с 10 января 2013 года, и последний раз ее необходимо будет представить за декабрь текущего года.
В связи с этим напомним основные моменты, связанные с составлением и представлением упомянутых форм отчетности.
Во-первых, Новую форму будут обязаны составлять и представлять предприятия и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность, предусмотренную секциями: В «Добывающая промышленность и разработка карьеров», С «Перерабатывающая промышленность» и D «Поставка электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха» согласно КВЭД-20101. Старую форму составляют и представляют указанные субъекты, осуществляющие деятельность, предусмотренную секциями: С «Добывающая промышленность», D «Перерабатывающая промышленность» и Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» согласно КВЭД-20052. Напомним, что 31 декабря 2012 года последний из указанных классификаторов утратит силу, а сервис определения (соответствия) кодов видов экономической деятельности по КВЭД-2005 и КВЭД-2010 находится на официальном веб-сайте Госкомстата Украины – http://kved.ukrstat.gov.ua.
1 Национальный классификатор Украины ДК 009:2010 «Классификатор видов экономической деятельности», утвержденный приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 11.10.2010 г. № 457.
2 Национальный классификатор Украины ДК 009:2005 «Классификация видов экономической деятельности», утвержденный приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 26.12.2005 г. № 375.
Во-вторых, Новая и Старая формы практически не отличаются друг от друга. Пожалуй, единственным отличием является то, что в Новой форме в графах 1 и 2 необходимо указывать суммы в гривнах с двумя десятичными знаками, то есть с копейками, а в Старой форме данные показатели необходимо отражать в гривнах. При составлении рассматриваемых форм следует руководствоваться единым документом – Инструкцией № 5143.
3 Инструкция по заполнению формы государственного статистического наблюдения № 1-ціни (пром) «Звіт про ціни виробників промислової продукції», утвержденная приказом Госкомстата Украины от 22.12.2008 г. № 514.
В-третьих, на обеих формах указано, что срок их подачи – 22 число отчетного месяца. Вместе с тем, в Новой форме уточнено, что она представляется не позднее указанного срока (то есть 22 число – последний день представления формы). При этом, указано, что если форма не может быть представлена в установленный срок, то соответствующие данные передаются электронной почтой, факсом, телефоном и т.п. с последующим подтверждением на бланке формы в бумажном виде не позднее четырех дней от установленного срока.
Документ
Комментарий
Минэкономразвития и торговли Украины приказом от 28.05.2012 г. № 639 внесло изменения в Технический регламент относительно правил маркировки пищевых продуктов, утвержденный приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 28.10.2010 г. № 487 (далее – Технический регламент).
Среди прочего, корректировке со стороны Министерства подвергся перечень ингредиентов, которые не считаются ингредиентами пищевого продукта (п. 11). Его дополнили:
Кроме того, как и прежде в этот перечень входят консервирующие газы, которые используются при упаковке пищевых продуктов, о которых обязательно должен быть проинформирован потребитель. В связи с этим Минэкономразвития уточнено, что маркировка пищевых продуктов, упаковка которых выполнялась с применением указанных газов, должна содержать соответствующую информацию (информации приведена в приложении 5 к Техническому регламенту).
Также следует обратить внимание на то, что ранее положения Технического регламента требовали (п. 6), чтобы маркировка пищевых продуктов содержала, в частности, информацию о составе пищевого продукта с указанием количества ингредиентов (составляющих). Теперь при маркировке указывается состав пищевых продуктов, а информация о количестве определенных ингредиентов (класс ингредиентов), указывается только в определенных случаях, а именно когда:
Приказ № 639 вступил в силу с 20.07.2012 года – дата официального опубликования в «Офіційному віснику України» № 52.
Обращаем внимание, что согласно п.3 Приказа № 639 в течение 18 месяцев со дня вступления в силу приказа субъектам хозяйствования разрешено использовать упаковочные материалы и этикетки, выполненные без учета внесенных изменений.
Пищевые продукты, упаковочные материалы и этикетки которых выполнены без учета внесенных изменений, изготовленные и введенные в обращение не позднее чем через 18 месяцев со дня опубликования приказа, остаются в обращении на рынке Украины до окончания срока годности таких продуктов.