Документ
Комментарий
ГНСУ в письме от 28.03.2013 г. № 7454/7/15-33-17-04 предоставила разъяснения по отдельным вопросам, связанным с порядком регистрации налоговых накладных в Едином реестре налоговых накладных (ЕРНН).
1. Относительно необходимости регистрации всех налоговых накладных в электронной форме в ЕРНН независимо от суммы.
При рассмотрении данного вопроса центральное налоговое ведомство указало, что налоговая накладная, в которой сумма НДС не превышает 10 тыс. грн., не подлежит включению (регистрации) в ЕРНН. Данное утверждение справедливо только в том случае, если налоговая накладная выписана не на подакцизные товары и/или не на товары, ввезенные на таможенную территорию Украины. Ведь согласно п.11 подраздела 2 раздела XX «Переходные положения» НКУ1 такие налоговые накладные подлежат включению в ЕРНН независимо от указанной в них суммы НДС. Кроме того, в соответствии с п.4 Порядка № 12462 не подлежат регистрации в ЕРНН налоговые накладные, которые не выдаются покупателю и остаются у продавца (перечень типов причин, по которым выписываются налоговые накладные, неподлежащие выдаче покупателю приведен в п.8 Порядка № 13793).
1 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
2 Порядок ведения Единого реестра налоговых накладных, утвержденный постановлением КМУ от 29.12.2010 г. № 1246.
3 Порядок заполнения налоговой накладной, утвержденный приказом Минфина Украины от 01.11.2011 г. № 1379.
Напомним, ранее ГНСУ в письме от 05.11.2012 г. № 4769/0/61-12/15-3115 указала, что если налоговая накладная составлена в электронной форме, то она подлежит обязательной регистрации в ЕРНН независимо от суммы НДС и номенклатуры товаров (в том числе его происхождения), указанных в ней (подробнее см. комментарий к этому документу). Аналогичный вывод также был сделан в письмах ГНСУ от 26.11.2012 г. № 6013/0/61-12/15-3115 и от 03.12.2012 г. № 6357/0/61-12/15-3115.
2. Относительно возможности наложения в течение пятнадцати календарных дней, следующих за датой их составления, электронной цифровой подписи/печати на налоговые накладные в электронной форме, независимо от суммы, которые передаются покупателю.
В данном случае авторы письма ограничились цитированием п.201.10 ст.201 НКУ, согласно которому налоговые накладные подлежат регистрации в ЕРНН не позднее 15 календарных дней, следующих за датой их составления, и п.2, 5 и 6 Порядка № 1246, в которых описывается порядок внесения в ЕРНН сведений из налоговой накладной, а также процедура оформления и представления налоговых накладных в электронной форме в органы ГНС для регистрации.
Вместе с тем, исходя из процитированных в письме норм, можно сделать вывод о том, что цифровая подпись/печать могут быть наложены на налоговую накладную в электронной форме в течение 15 календарных дней следующих за датой ее составления. Главное в этом случае, чтобы такая накладная была зарегистрирована в ЕРНН в указанный срок.
3. Относительно действительности налоговой накладной, в случае, когда электронная цифровая подпись, которая накладывается на нее при ее регистрации в ЕРНН, и подпись, скрепляющая эту налоговую накладную при ее выдаче покупателю, принадлежит разным лицам.
По мнению ГНСУ электронная цифровая подпись, которая накладывается на налоговую накладную при ее регистрации в ЕРНН, и подпись, скрепляющая эту накладную при ее выдаче покупателю, должны принадлежать одному лицу, которому делегировано право подписи налоговых накладных.