Утверждены унифицированные формы актов, которые составляются по результатам проверок органами СЭС :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

Утверждены унифицированные формы актов, которые составляются по результатам проверок органами СЭС

Документ

Приказ Минздрава Украины от 10.04.2013 г. № 287 «Об утверждении унифицированных форм актов, составляемых по результатам проверок субъектов хозяйствования в части соблюдения требований санитарного законодательства»

Комментарий

Минздрав Украины приказом от 10.04.2013 г. № 287 (Приказ № 287) утвердило унифицированные формы:

Акта перевірки дотримання вимог санітарного законодавства у сфері питної води та питного водопостачання населення;

Акта перевірки дотримання вимог санітарного законодавства на промислових підприємствах;

Акта перевірки дотримання вимог санітарного законодавства в дошкільному навчальному закладі;

Акта перевірки дотримання вимог санітарного законодавства у лікувально-профілактичних закладах;

Акта перевірки дотримання вимог санітарного законодавства на радіотехнічному об’єкті (РТО).

В соответствии с пп.3.1 Приказа № 287 данные формы должны применяться при осуществлении всех видов мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере санитарного законодательства. Кроме того, установлено, что проверяющие должны проверять только те вопросы, которые содержатся в соответствующем акте проверки, а во время осуществления внеплановой проверки – только вопросы, которые являются основанием для проведения такой проверки, и содержатся в приказе об ее проведении (пп.3.2, 3.3 Приказа № 287).

В связи с этим напомним, что плановые и внеплановые проверки соблюдения юридическими и физическими лицами норм санитарного законодательства осуществляет Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Украины (СЭС) в соответствии с требованиями Закона № 877¹, Закона № 4004², Положения № 1109³ и других нормативно-правовых актов⁴.

¹ Закон Украины от 05.04.2007 г. № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
² Закон Украины от 24.02.94 г. № 4004-XII «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения».
³ Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденное постановлением КМУ от 22.06.99 г. № 1109.
⁴ Подробно о проверках органами СЭС см. раздел «Проверки Госсанэпидслужбой Украины» справочника «Проверки контролирующими органами».

Плановые проверки проводятся согласно годовым или квартальным планам, утвержденным соответствующим контролирующим органом (ст.5 Закона № 877). Периодичность плановых проверок зависит от степени риска субъекта хозяйственной деятельности, то есть от вероятности возникновения негативных последствий от осуществляемой им хозяйственной деятельности для здоровья человека и окружающей среды. Критерии оценки степени риска от осуществления хозяйственной деятельности для санитарного и эпидемического благополучия населения и периодичность проверок определены Постановлением № 1405⁵.

⁵ Постановление КМУ от 30.11.2011 г. № 1405 «Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности для санитарного и эпидемического благополучия населения и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной санитарно-эпидемиологической службой и ее территориальными органами».

В соответствии со ст.39 Закона № 4004 внеплановые проверки могут проводиться в зависимости от санитарной и эпидемической ситуации или по заявлениям граждан. Перечень оснований для проведения таких проверок содержится в ст.6 Закона № 877.

Приказ № 287 вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования (п.5 Приказа № 287)⁶.

⁶ Приказ № 287 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 07.06.2013 г. № 40.