Документ
Комментарий
Миндоходов Украины приказом от 09.09.2013 г. № 455 (Приказ № 455) утвердило Инструкцию о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (Инструкция № 455), в приложениях к которой приведены формы:
1 Речь идет о Законе Украины от 15.05.2003 г. № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей».
При этом на сегодняшний день остается действующей Инструкция о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденная постановлением правления ПФУ от 27.09.2010 г. № 21-5 (Инструкция № 21-5).
Обращаем внимание на то, что нормы Инструкции № 455 практически полностью повторяют нормы Инструкции № 21-5. При этом, пожалуй, самым важным отличием нового документа является замена органа, уполномоченного осуществлять администрирование ЕСВ: Пенсионного фонда Украины на Миндоходов Украины. Связано это (как и появление самого Приказа № 455) с вступлением в силу Закона Украины от 04.07.2013 г. № 406-VII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с проведением административной реформы» (подробнее см. комментарий к этому Закону). Кроме того, отметим следующее.
1. В подпункте 1 п.2.1 раздела II Инструкции № 455 присутствует новая категория плательщиков ЕСВ (работодателей) – инвесторы (операторы) по соглашению о распределении продукции (в том числе постоянные представительства инвесторов нерезидентов), использующие труд физических лиц. Соответственно, работники таких плательщиков также являются плательщиками ЕСВ (см. абзац седьмой пп.1 п.2.1 раздела II Инструкции № 455). Данное новшество обусловлено внесением изменений Законом Украины от 02.10.2012 г. № 5406-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно выполнения соглашений о распределении продукции» (вступил в силу 07.11.2012 г.) в п.1 части первой ст.4 Закона № 24642. Однако, в Инструкцию № 21-5 соответствующие изменения внесены так и не были.
2 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
2. В соответствии с абзацем седьмым пп.1 п.4.3 раздела IV Инструкции № 455 уплата ЕСВ за лиц, находящихся в отпуске по беременности и родам и получающих пособие, осуществляется со всей суммы начисленного пособия в том месяце, в котором были осуществлены начисления. Напомним, что согласно абзацам первому и второму части восьмой ст.9 Закона № 2464 взнос уплачивается: в части начислений – при выплате зарплаты (дохода, в том числе пособия), но не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который такая зарплата (доход) начислена, а в части удержаний – не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который такая зарплата (доход, в том числе пособие) начислена.
3. В соответствии с п.4.8 раздела IV Инструкции № 455 в случае изменения класса профессионального риска производства плательщик за период с даты установления нового класса и размера ЕСВ самостоятельно осуществляет перерасчет взноса. Пункт 4.8 раздела IV Инструкции № 21-5 предусматривает осуществление такого перерасчета на основании (после получения) соответствующего уведомления, полученного от органов Пенсионного фонда Украины. Таким образом, теперь ПФУ (и органы доходов и сборов) подобных уведомлений высылать (вручать) плательщикам ЕСВ не будет.
4. Инструкция № 455 не содержит в себе нормы, предусматривающей штраф за непредставление, несвоевременное представление, представление по неустановленной форме отчетности, предусмотренной Законом № 2464, в размере 10 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. В Инструкции № 21-5 подобное требование содержится в пп.7.2.4 раздела VII. Данное новшество обусловлено внесением соответствующих изменений в Закон № 2464 (изменения внесены Законом Украины от 04.07.2013 г. № 406-VII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с проведением административной реформы»).
В заключении отметим, что Миндоходов Украины приказом от 09.09.2013 г. № 454 утвердило Порядок формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (подробнее см. комментарий к этому документу).
Приказ № 455 вступил в силу со дня его официального опубликования – 01.10.2013 г. (п.3 Приказа № 455)3.
3 Приказ № 455 вступил в силу со дня его официального опубликования – 01.10.2013 г. (п.3 Приказа № 455).