Документ
Комментарий
Верховная Рада приняла Закон Украины от 23.05.2013 г. № 314-VII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно выполнения Плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины в отношении ответственности юридических лиц» (Закон № 314), согласно которому к юридическим лицам могут быть применены меры уголовно-правового характера.
Согласно изменениям общая часть УКУ1 дополнена новым разделом XIV1 «Меры уголовно-правового характера в отношении юридических лиц» (ст.963 – 9611 УКУ).
1 Уголовный кодекс Украины от 05.04.2001 г. № 2341-III.
В соответствии с частью первой ст.964 УКУ меры уголовно-правового характера могут быть применены судом к предприятию, учреждению или организации. Такие меры не могут быть применены к государственным органам, органам власти АР Крым, органам местного самоуправления, организациям, созданным ими в установленном порядке, которые полностью содержатся за счет государственного или местного бюджетов, фондам соцстрахования, Фонду гарантирования вкладов физических лиц, а также международным организациям.
Основанием для применения мер уголовно-правового характера является совершение уполномоченным лицом юридического лица (его служебным лицом, а также другим лицом, которое в соответствии с законом, учредительными документами юридического лица или договором имеет право действовать от имени юридического лица):
1. От имени и в интересах юридического лица2 любого из перечисленных ниже преступлений:
2 Вместе с тем в УКУ отсутствуют четкие критерии, по которым деяние уполномоченного лица признается совершенным в интересах юридического лица.
3 В том числе услуг эксперта, арбитражного управляющего, независимого посредника, члена трудового арбитража, третейского судьи (во время выполнения этих функций).
2. От имени юридического лица любого из перечисленных ниже преступлений:
Выше был приведен исчерпывающий перечень преступлений, за совершение которых к юридическому лицу могут быть применены меры уголовно-правового характера. Поэтому за другие преступления, совершенные уполномоченным лицом юридического лица (например, предусмотренные ст.212 «Уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей)» УКУ, ст.365 «Превышение власти или служебных полномочий» УКУ и др.), не являются основанием для применения таких мер к юридическому лицу.
В ст.966 УКУ приведены виды мер уголовно-правового характера, которые могут быть применены к юридическим лицам:
4 Размер штрафа установлен в необлагаемых минимумах доходов граждан (17 грн.). Классификация преступлений в зависимости от степени тяжести приведена в ст.12 УКУ.
При этом установлено, что штраф и ликвидация юридического лица могут применяться только как основные меры, а конфискация имущества – только как дополнительная.
В связи с этим напомним, что в настоящее время ст.239 ХКУ5 предусмотрено применение к субъектам хозяйствования административно-хозяйственных санкций аналогичного вида, за исключением конфискации имущества, а именно: административно-хозяйственный штраф; отмена государственной регистрации и ликвидация субъекта хозяйствования и др.
5 Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV.
В соответствии с частью первой ст.965 УКУ юридическое лицо освобождается от применения к нему мер уголовно-правового характера, если со дня совершения его уполномоченным лицом соответствующего преступления и до дня вступления приговора суда в законную силу истекли следующие сроки:
При этом в упомянутой статье приведены основания, при наличии которых течение срока давности приостанавливается.
В заключение отметим, что комментируемым Законом также внесены соответствующие изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины от 13.04.2012 г. № 4651-VI, Закон Украины от 23.12.93 г. № 3782-XII «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве» и в Закон Украины от 07.04.2011 г. № 3206-VI «Об основах предотвращения и противодействия коррупции».
Закон № 314 вступает в силу 01.09.2014 г. (п.1 раздела II Закона № 314).