Документ
Комментарий
Минэкологии Украины приказом от 14.08.2013 г. № 347 (Приказ № 347) утвердило Инструкцию по оформлению Государственной службой геологии и недр Украины материалов об административных правонарушениях и наложении административных взысканий (Инструкция № 347).
Данная инструкция разработана на основании ст.239, 255, 256, 257 КоАП1, устанавливает механизм составления уполномоченными должностными лицами Госгеонедр Украины2 протоколов об административных правонарушениях, определяет процедуру рассмотрения дел об административных правонарушениях и наложении административных взысканий, предусмотренных ст.57, 58 КоАП, а также устанавливает порядок учета материалов об административных правонарушениях.
1 Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.
2 Имеется в виду Государственная служба геологии и недр Украины, которая осуществляет свою деятельность согласно Положению о Государственной службе геологии и недр Украины, утвержденному Указом Президента Украины от 06.04.2011 г. № 391/2011.
В соответствии с п.2.3 раздела II Инструкции № 347 при выявлении нарушений требований законодательства о недрах, совершенные должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, их структурных или обособленных подразделений независимо от форм собственности и видов хозяйственной деятельности, протокол (форма приведена в приложении 1 к Инструкции № 347) составляется в отношении лица, совершившего соответствующее нарушение. Если лицо, совершившее нарушение установить невозможно, то протокол составляется в отношении должностного лица, отвечающего за состояние недрапользования на таком предприятии, а если же такое лицо не назначено, – то в отношении руководителя предприятия.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания имеют право уполномоченные на это приказом Госгеонедр Украины должностные лица этого ведомства (п.3.1 раздела III Инструкции № 347). Дело об административном правонарушении рассматривается в течение 15 дней со дня получения уполномоченным должностным лицом Госгеонедр Украины протокола и других материалов дела с учетом требований ст.279, 280 КоАП.
Если одним лицом совершено два или более административных правонарушений, то административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются Госгеонедрами Украины, взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное правонарушение из числа совершенных (п.3.5 раздела III Инструкции № 347, ст.36 КоАП)3.
3 Административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при продолжительном правонарушении – не позднее чем через два месяца со дня его обнаружения (п.3.4 раздела III Инструкции № 347 и ст.38 КоАП).
По результатам рассмотрения дела выносится либо постановление о наложении административного взыскания (форма приведена в приложении 4 к Инструкции № 347), либо постановление о закрытии дела (форма приведена в приложении 3 к Инструкции № 347).
Постановление может быть обжаловано в районном, районном в городе, городском или горрайонном суде прокурором или лицом, в отношении которого оно вынесено. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления. Нарушитель должен уплатить штраф не позднее 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или внесение на него представления прокурора – не позднее чем через 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы или представления без удовлетворения.
Приказ № 347 вступил в силу со дня его официального опубликования – 05.11.2013 г. (п.4 Приказа № 347)4.
4 Приказ № 347 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 05.11.2013 г. № 83.