Документ
Комментарий
Минюст Украины в письме от 28.02.2014 г. № 1112-0-4-14/10.1 разъяснил, что приказ Минтранса Украины от 10.02.98 г. № 43 «Об утверждении Норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (Приказ № 43), не подлежит государственной регистрации в Минюсте Украины и является действующим без таковой.
В качестве подтверждения сделанного вывода авторы комментируемого письма сослались на пп.«е» п.5 Положения № 7311, согласно которому на госрегистрацию не подаются, в частности, акты:
1 Положение о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, утвержденное постановлением КМУ от 28.12.92 г. № 731.
При этом Минюст Украины считает, что Приказ № 43 является актом нормативно-технического характера, следовательно, не подлежит госрегистрации.
Таким образом, Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденные упомянутым Приказом, являются обязательными для применения всеми субъектами хозяйствования, которые используют в своей деятельности автотранспорт и списывают ГСМ2.
2 Подтверждением сказанному является, например, консультация, размещенная в Базе знаний на официальном веб-сайте Миндоходов Украины – http://minrd.gov.ua/ebpz (категория 102 «Налог на прибыль предприятий», подкатегория «102.07.20 прочие вопросы относительно расходов, учитываемых для определения объекта налогообложения»).
Вместе с тем, по мнению ГлавКРУ Приказ № 43 не является нормативно-правовым актом, поскольку он не зарегистрирован в Минюсте Украины. Иными словами, выполнение этого Приказа (утвержденных им Норм) является обязательным только для предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Минтранса Украины3. Другие центральные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации должны разработать собственные нормативные документы относительно нормирования ГСМ согласно законодательству (см. письмо от 11.08.2010 г. № 02-14/1232).
3 В настоящее время это Мининфраструктуры Украины, которое было создано в соответствии с Указом Президента Украины от 09.12.2010 г. № 1085/2010 путем реорганизации Минтранса Украины. См. также Положение о Министерстве инфраструктуры Украины, утвержденное Указом Президента Украины от 12.05.2011 г. № 581/2011.