Документ
Комментарий
Верховная Рада приняла Закон Украины от 13.05.2014 г. № 1258-VII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения процедуры государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физических лиц – предпринимателей по заявительному принципу» (Закон № 1258).
Основные изменения внесены в Закон № 7551. В частности, в ст.47 этого Закона теперь прописали новый порядок государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя (ФЛП) по его решению, который состоит из следующих этапов:
1 Закон Украины от 15.05.2003 г. № 775-IV «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей».
2 Имеется в виду Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц предпринимателей (см. часть первую ст.1 Закона № 755).
При этом обращаем внимание на то, что в части четвертой новой редакции ст.47 Закона № 755 приведен исчерпывающий перечень оснований, при которых госрегистратор не принимает регистрационную карточку к рассмотрению. Их всего два:
При наличии таких оснований госрегистратор в день поступления регистрационной карточки обязан выдать (направить почтовым отправлением с описью вложения) заявителю соответствующее уведомление с указанием оснований оставления документа без рассмотрения вместе с этим документом.
Напомним, что предыдущей редакцией ст.47 Закона № 755 внесение в Единый госреестр записи о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП было возможно, в частности, только после окончания срока заявления кредиторами своих требований такому ФЛП и представления справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, ЕСВ.
Вместе с тем, согласно изменениям, внесенным в абзац седьмой части первой ст.5 Закона № 24643, снятие с учета плательщиков ЕСВ – ФЛП осуществляется на основании сведений из регистрационной карточки, представленных госрегистратором, после осуществления проверки и проведения окончательного расчета.
3 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Что же касается налогов и сборов, то согласно пп.65.10.8 ст.65 НКУ4 госрегистрация прекращения предпринимательской деятельности ФЛП или внесение в Единый госреестр записи о прекращении такой деятельности ФЛП не прекращает его обязательств, возникших при осуществлении предпринимательской деятельности, и не изменяет сроки, порядки выполнения таких обязательств и применения санкций за их невыполнение.
4 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
Иными словами, госрегистрация прекращения предпринимательской деятельности ФЛП (внесение в Единый госреестр записи о госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП) не освобождает его от уплаты налогов, сборов и ЕСВ, а также от привлечения к соответствующим видам ответственности за нарушения5.
5 Как сказано в пояснительной записке к соответствующему законопроекту идеология предложенного порядка прекращения предпринимательской деятельности базируется на том, что физическое лицо, прекращающее свою предпринимательскую деятельность, в отличие от случая ликвидации юридического лица, никуда не исчезает. ФЛП не является новым субъектом права, отличным от «просто» физического лица. Это лишь статус, какой субъект – физическое лицо – может приобрести или потерять. Поэтому физическое лицо и после прекращения предпринимательской деятельности должно продолжать отвечать по своим долгам, а объем такой ответственности никоим образом не должен изменяться (с пояснительной запиской можно ознакомиться на официальном веб-сайте ВРУ по адресу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=46138).
В соответствии с п.2 раздела II «Заключительные положения» Закона № 1258, если до вступления в силу этого Закона от ФЛП поступило заявление о прекращении предпринимательской деятельности, но не поступила регистрационная карточка на проведение государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом по его решению, то госрегистратор обязан не позднее месяца со дня вступления в силу этого Закона заполнить регистрационную карточку на проведение государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом по его решению, внести в Единый госреестр запись о госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП и выдать (направить почтовым отправлением с описью вложения) этому физическому лицу соответствующее уведомление.
В заключение обращаем внимание на то, что согласно изменениям, внесенным в п.4 части второй ст.6 Закона № 2464 в случае отправки отчетности по почте она считается поданной в день получения отделением почтовой связи от плательщика ЕСВ почтового отправления с такой отчетностью. В тоже время, согласно п.2.1 раздела II Порядка № 4546 представление отчетности почтой не предусмотрено. Отчетность, представленная таким способом, не считается представленной.
6 Порядок формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный приказом Миндоходов Украины от 09.09.2013 г. № 454.
Закон № 1258 вступает в силу через месяц со дня его опубликования7 – 08.07.2014 г. (п.1 раздела II «Заключительные положения» Закона № 1258).
7 Закон № 1258 официально опубликован в газете «Голос Украины» от 07.06.2014 г. № 109.