Документ
Комментарий
Миндоходов Украины в письме от 08.10.2013 г. № 12715/6/99-99-22-02-05-15 разъяснило, что НКУ1 не предусмотрено прерывание течения сроков проведения проверок.
1 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
В связи с этим напомним, что согласно п.82.1 ст.82 НКУ продолжительность плановых проверок не должна превышать:
Продление сроков проведения данного вида проверок возможно по решению руководителя контролирующего органа не более чем на 15 рабочих дней для крупных налогоплательщиков, для субъектов малого предпринимательства – не более чем на 5 рабочих дней, для других налогоплательщиков – не более чем на 10 рабочих дней.
Согласно п.82.2 ст.82 НКУ продолжительность внеплановых проверок (кроме проверок, которые проводятся при наличии обстоятельств, определенных в п.78.1.8 ст.78 НКУ) не должна превышать:
Продление сроков проведения данного вида проверок возможно по решению руководителя контролирующего органа не более чем на 10 рабочих дней для крупных плательщиков налогов, в отношении субъектов малого предпринимательства – не более чем на 2 рабочих дня, прочих плательщиков налогов – не более чем на 5 рабочих дней.
Таким образом, если, например, плановая проверка субъектов малого предпринимательства началась 23.06.2014 г., то она должна завершиться не позднее 07.07.2014 г., а в случае продления сроков – 14.07.2014 г. (по решению руководителя контролирующего органа). Прерывание данных сроков (и, как следствие, более поздняя дата окончания) НКУ не предусмотрено.
В заключение обращаем внимание на то, что вывод, сделанный в комментируемом письме, не касается проверок крупных налогоплательщиков2. Ведь согласно п.82.4 ст.82 НКУ проведение плановой и внеплановой проверки крупного налогоплательщика может быть приостановлено по решению руководителя контролирующего органа, оформленному приказом, копия которого не позднее следующего рабочего дня вручается налогоплательщику или его уполномоченному представителю под роспись, с дальнейшим возобновлением ее проведения на неиспользованный срок. Приостановление проверки прерывает течение срока ее проведения в случае вручения налогоплательщику или его уполномоченному представителю под роспись копии приказа о приостановлении проверки.
2 Надо полагать, что в комментируемом письме Миндоходов Украины отвечало на вопрос налогоплательщика, не являющегося крупным, поэтому и не стало заострять на этом внимание. Напомним, что крупным налогоплательщиком является юридическое лицо, у которого объем дохода от всех видов деятельности за последние четыре последовательных налоговых (отчетных) квартала превышает 500 млн. грн. Крупным плательщиком также считается юридическое лицо, уплатившее в Государственный бюджет Украины налогов по платежам, контролируемым органами доходов и сборов, за упомянутый период более 12 млн. грн. (пп.14.1.24 ст.14 НКУ).