Документ
Комментарий
КМУ постановлением от 21.05.2014 г. № 236 (Постановление № 236) утвердил Положение о Государственной фискальной службе Украины (Положение № 236). Напомним, что ранее КМУ постановлением от 21.05.2014 г. № 160 (Постановление № 160) создало новый контролирующий орган – Государственную фискальную службу Украины (ГФСУ) – путем реорганизации Миндоходов Украины (подробнее см. комментарий к этому документу).
Согласно Положения № 236 ГФСУ является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется КМУ. Данный орган реализует государственную налоговую политику, государственную политику в сфере государственного таможенного дела, государственную политику по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (единой взнос), государственную политику в сфере борьбы с правонарушениями при применении налогового, таможенного законодательства, а также законодательства по вопросам уплаты единого взноса.
Главным заданием ГФСУ является реализация упомянутых выше государственных политик; контроль за поступлением в бюджеты и государственные целевые фонды налогов и сборов, таможенных и других платежей; реализация государственной политики в сфере контроля за производством и оборотом спирта, алкогольных напитков и табачных изделий; реализация государственной политики в сфере контроля за своевременностью осуществления расчетов в иностранной валюте в установленный законом срок; соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), а также за наличием лицензий на осуществление видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законом, торговых патентов.
ГФСУ не только сохранили большинство функций реорганизованного Миндоходов Украины, но и добавили ряд новых, среди которых:
Следует отметить, что среди функций нового органа нет разработки и утверждения разного рода инструкций, положений, порядков, как это было у Миндоходов Украины. ГФСУ может осуществлять лишь разработку проектов приказов Минфина Украины по вопросам, относящимся к сфере деятельности ГФСУ, а также разрабатывать формы налоговых деклараций (расчетов), отчетности и др. документов.
ГФСУ осуществляет свои полномочия непосредственно и через образованные в установленном порядке территориальные органы. В составе ГФСУ и ее территориальных органов действуют подразделения налоговой милиции. Координацию деятельности подразделений налоговой милиции осуществляют первый заместитель главы ГФСУ и первые заместители руководителей территориальных органов ГФСУ.
В соответствии с п.2 Постановления № 236 деятельность ГФСУ в 2014 году будет осуществляться в пределах расходов, предусмотренных для Миндоходов Украины.
Постановление № 236 вступило в силу со дня его официального опубликования – 08.07.2014 г.1
1 Постановление № 236 официально опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» от 08.07.2014 г. № 120.