Документ

Письмо Миндоходов Украины от 25.12.2013 г. № 6793/Ч/99-99-18-03-01-14

Комментарий

Миндоходов Украины в письме от 25.12.2013 г. № 6793/Ч/99-99-18-03-01-14 указало, что во избежание юридических недоразумений и для определения точного времени наложения электронной цифровой подписи (ЭЦП) следует использовать отметку времени, предоставляемую аккредитованным центром сертификации ключей клиенту по его требованию¹. В процессе фиксирования времени отметка времени прилагается или логично сочетается с электронными данными таким образом, чтобы была исключена возможность вносить в них изменения с сохранением отметки времени после предоставления услуги фиксирования времени.

---

¹ Определение точного времени подписи электронного документа по системному времени на рабочей станции пользователя (на компьютере) нецелесообразно, поскольку такое время может произвольно изменяться пользователем и не дает гарантий относительно использования усиленного сертификата подписанта именно в указанное время.

---

Авторы комментируемого документа подчеркнули также, что использование отметки времени (услуги фиксирования времени) относится, прежде всего, для определения правового статуса ЭЦП, наложенной на набор электронных данных, а не к электронному документу в целом. При этом, учитывая то, что ЭЦП подтверждает целостность набора электронных данных (электронного документа), отметка времени может использоваться для доказывания факта существования указанных электронных данных в момент наложения ЭЦП.

Аккредитованный центр сертификации ключей Информационно-справочного департамента Миндоходов Украины (http://acskidd.gov.ua), по желанию клиента, предоставляет бесплатную услугу фиксирования времени в автоматическом режиме, одновременно с наложением ЭЦП, что не создает дискомфорт при работе с электронными документами².

---

² Услуга фиксирования времени предоставляется аккредитованными центрами сертификации ключей в соответствии с Порядком удостоверения наличия электронного документа (электронных данных) на определенный момент времени, утвержденным постановлением КМУ от 26.05.2004 г. № 680.

---

Кроме того, Миндоходов Украины разъяснило отдельные вопросы относительно электронного документооборота, а именно:

• налогоплательщики могут самостоятельно и между собой устанавливать локальные правила создания, обработки, отправки, передачи, получения и хранения электронных документов;
• электронный документооборот между налогоплательщиками и органами доходов и сборов осуществляется согласно требованиям Инструкции № 233³ и не требует принятия налогоплательщиками каких-либо локальных порядков (правил, инструкций и т.п.) электронного документооборота.

---

³ Инструкция по подготовке и представлению налоговых документов в электронном виде средствами телекоммуникационной связи, утвержденная приказом ГНАУ от 10.04.2008 г. № 233.

---