Документ
Комментарий
Президиум ТПП Украины решением от 15.07.2014 г. № 40(3) утвердил Регламент подтверждения Торгово-промышленной палатой Украины и региональными торгово-промышленными палатами форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) (Регламент № 40).
Регламентом № 40 устанавливается единый порядок подтверждения форс-мажорных обстоятельств в системе Торгово-промышленной палаты Украины (ТПП). Такое подтверждение осуществляется на платной основе1.
1 С тарифами на услуги по подтверждению форс-мажорных обстоятельств можно ознакомиться на официальном веб-сайте ТПП Украины по адресу: http://www.ucci.org.ua/dnload/FMprices.pdf.
Форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) – это чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, объективно влияющие на выполнение обязательств, предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязательств по законодательным и другим нормативным актам, действие которых невозможно было предвидеть и действие которых делает невозможным их выполнение в течение определенного периода времени (пп.3.1.1 главы 3 Регламента № 40).
Такие обстоятельства могут быть вызваны исключительными погодными условиями, стихийным бедствием, непредвиденными обстоятельствами (авария, пожар, вооруженные конфликты, блокада, забастовка и т.п.), условиями, регламентированными соответствующими решениями государственных органов власти и др.
В зависимости от вида форс-мажорных обстоятельств их удостоверение осуществляет либо ТПП Украины, либо региональные ТПП2. Первый из указанных органов удостоверяет такие обстоятельства относительно внешнеэкономических и международных договоров, норм законодательства и др. (см. п.4.1 главы 4 Регламента № 40), другие – договоров между резидентами, норм законодательства, ведомственных нормативных актов, органов местного самоуправления и др. (см. п.4.2 главы 4 Регламента № 40).
2 Адреса региональных ТПП приведены на официальном веб-сайте ТПП Украины по адресу: http://www.ucci.org.ua/ua/list_cci.html.
Для подтверждения форс-мажорных обстоятельств заинтересованное юридическое лицо или физическое лицо – предприниматель подает в соответствующий орган ТПП заявление3 по каждому отдельному договору (контракту), а также по налоговым и другим обязательствам, которые не могут быть выполнены из-за наличия таких обстоятельств (п.6.2 главы 6 Регламента № 40).
3 В соответствии с пп.3.6.1 главы 3 Регламента № 40 такое заявление должно быть установленной формы. На официальном веб-сайте ТПП Украины приведены проформы заявлений в зависимости от цели подтверждения форс-мажорных обстоятельств http://www.ucci.org.ua/ua/fmconfirm.html.
В заявлении указываются наличие обязательств, предусмотренный ими срок, объемы и условия их выполнения, форс-мажорные обстоятельства, начало их возникновения и действия, которые, по мнению заинтересованного лица, сделали невозможным выполнение этих обязательств.
К заявлению прилагаются документы по перечню (в зависимости от ситуации), приведенному в п.6.4 главы 6 Регламента № 40, среди которых:
Для субъектов хозяйствования-сельхозпроизводителей в случае гибели урожая пп.6.4.5 главы 6 Регламента № 40 предусмотрен специальный список документов, которые подаются вместе с заявлением.
Заявление подлежит рассмотрению в зависимости от сложности и объема документов в срок 10 рабочих дней. Заинтересованное лицо может заказать срочное рассмотрение его заявления. Срок рассмотрения заявления в таком случае сокращается до 5 рабочих дней. Обязанность доказывания наступления форс-мажорных обстоятельств возлагается на заявителя.
В случае положительного решения ТПП Украины или региональная ТПП выдает заинтересованному лицу сертификат о форс-мажорных обстоятельствах, который составляется на украинском или русском языке, по желанию заявителя. Дополнительно сертификат может быть составлен на иностранном языке (на языке, на котором был составлен договор). Отказ в выдаче сертификата может быть обжалован.
В заключение напомним, что подтверждение форс-мажорных обстоятельств необходимо в случаях, предусмотренных НКУ4 (см., например, пп.14.1.11 ст.14, пп.101.2.4 ст.101 и пп.159.3.5 ст.159), ГКУ5 (см., например, ст.263, ст.617 и ст.904), Законом № 1856 (см. ст.6) и др. (относительно подтверждения форс-мажорных обстоятельств см. также письмо Минюста Украины от 30.05.2014 р. № 6602-0-26-14/8.1).
4 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
5 Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.
6 Закон Украины от 23.09.94 г. № 185/94-ВР «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте».
Регламент № 40 вступил в силу 25.07.2014 г. и действует на всей территории Украины (п.1.2 главы 1 Регламента № 40)7.
7 С полным текстом Регламента № 40 можно ознакомиться на официальном веб-сайте ТПП Украины по адресу: http://www.ucci.org.ua/dnload/FMrules.pdf.