Документ
Комментарий
КМУ постановлением от 04.03.2015 г. № 105 (Постановление № 105) утвердил Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период (Порядок № 105), в приложениях к которому приведены формы:
Комментируемый Порядок № 105 утвержден в соответствии с требованиями ст.119 КЗоТ1, согласно которой за работниками, призванными на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, но не более одного года, сохраняются место работы, должность и компенсируется из бюджета средний заработок на предприятии, на котором они работали на момент призыва. Такие выплаты осуществляются за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, определенном КМУ.
1 Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.
В соответствии с п.4 Порядка № 105 для выплаты компенсации предприятие ежемесячно до 15 числа подает соответствующему органу социальной защиты населения Отчет, согласованный районным (городским) военным комиссариатом, осуществлявшим призыв работника на военную службу, в части подтверждения призыва и прохождения военной службы.
В Отчете указываются Ф.И.О. работника, его должность, начисленная средняя заработная плата, наименование военного комиссариата и другие данные. При этом установлено, что средняя заработная плата определяется согласно требованиям Порядка № 1002. Отчет подписывают руководитель и главный бухгалтер предприятия, а также военный комиссар (в части согласования)3.
2 Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.
3 Формы, приведенные в приложениях 2 и 3 к Порядку № 105, предприятиями не заполняются и не представляются. Данные формы предназначены для органов социальной защиты населения.
К сожалению, в Порядке № 105 ничего не говорится о сроках перечисления предприятиям компенсации из бюджета. В п.6 Порядка № 105 говорится только о сроках выплаты компенсации (средней зарплаты) предприятием – в сроки, определенные ст.115 КЗоТ (в сроки, установленные для выплаты заработной платы, но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней, и не позднее семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата). Налогообложение, начисление и уплата ЕСВ осуществляется согласно требованиям НКУ4 и Закона № 24645 (п.7 Порядка № 105).
4 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
5 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Согласно пп.«и» пп.165.1.1 ст. 165 НКУ в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика НДФЛ не включаются, в частности, компенсационные выплаты из бюджета в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период. Кроме того, учитывая требования пп.1.7 пункта 161 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» НКУ, с данных выплат не взимается военный сбор.
Также не исчисляется (не начисляется и не удерживается) с выплат, которые компенсируются из бюджета в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, единый взнос на социальное страхование (часть седьмая ст.7 Закона № 2464).
Напомним также, что до утверждения комментируемого Порядка, по мнению ГФСУ, с рассматриваемых выплат необходимо было исчислять ЕСВ (см. письмо ГФСУ от 29.09.2014 г. № 5655/7/99-99-17-03-01-17 и комментарий к нему), НДФЛ и военный сбор6.
6 См. информацию, размещенную в базе «ЗІР» на официальном портале ГФСУ: http://zir.minrd.gov.ua (категория 103 «Налог на доходы физических лиц», подкатегория «103.02 объект налогообложения») и письмо ГФСУ от 08.09.2014 г. № 3095/6/99-99-17-03-03-15 и комментарий к нему.
Постановление № 105 вступило в силу со дня его официального опубликования – 17 марта 2015 года7.
7 Постановление № 105 официально опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» от 17.03.2015 г. № 48.