Документ
Комментарий
Министерство энергетики и угольной промышленности Украины приказом от 19.01.2015 г. № 20 (Приказ № 20) утвердило Правила охраны труда при эксплуатации хвостовых и шламовых хозяйств горнорудных и нерудных предприятий (Правила № 20). При этом установлено, что Правила безопасности при эксплуатации хвостовых и шламовых хозяйств горнорудных и нерудных предприятий, утвержденные Государственным комитетом СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора 22 декабря 1987 года не применяются на территории Украины.
Правила № 20 распространяются на всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией хвостовых и шламовых хозяйств горнорудных и нерудных предприятий. Данные Правила не распространяются на субъектов хозяйствования, деятельность которых связана с эксплуатацией сооружений систем очистки сточных вод, систем транспортировки и укладки обезвоженных хвостов, хвостохранилищ и шламохранилищ с дамбами мерзлого типа.
Правила № 20 содержат общие требования по охране труда и требования безопасности при эксплуатации:
Также Правилами № 20 определено, что работодатель должен обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с требованиями Положения № 531, а работников, выполняющих работы, связанные с эксплуатацией хвостовых и шламовых хозяйств, – согласно Нормам № 1842.
1 Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и прочими средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом Госгорпромнадзора Украины от 24.03.2008 г. № 53.
2 Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горнодобывающей промышленности, утвержденные приказом Госгорпромнадзора Украины от 21.08.2008 г. № 184.
Кроме того, работодатель обязан организовать проведение расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве в соответствии с требованиями Порядка № 12323.
3 Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденный постановлением КМУ от 30.11.2011 г. № 1232.
В бухгалтерском учете предприятия расходы на охрану труда и технику безопасности, осуществленные согласно Правилам № 20 и другим нормативно-правовым актам, включаются в состав общепроизводственных расходов плательщика налога (пп.15.8 П(С)БУ 164).
4 Положение (стандарт) бухгалтерского учета 16 «Расходы», утвержденное приказом Минфина Украины от 31.12.99 г. № 318.
В заключение обращаем внимание на то, что согласно части третьей ст.19 Закона № 26945 для предприятий и физических лиц, использующих наемный труд, расходы на охрану труда должны составлять не менее 0,5% фонда оплаты труда за предыдущий год. Для нарушителей данного норматива предусмотрен штраф в размере 25% разности расчетной минимальной суммы расходов на охрану труда в отчетном периоде и фактической суммы расходов, осуществленных в таком периоде (ст.43 Закона № 2694).
5 Закон Украины от 14.10.92 г. № 2694-XII «Об охране труда».
Приказ № 20 вступил в силу со дня его официального опубликования – 24.02.2015 г. (п.4 Приказа № 20)6.
6 Приказ № 20 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 24.02.2015 г. № 13.