Документ
Комментарий
ГФСУ в письме от 28.04.2015 г. № 15273/7/99-99-17-03-01-17 разъяснила, что применение понижающего коэффициента к ставке ЕСВ при начислении и выплате заработной платы за первую половину отчетного месяца является правомерным.
Если же при окончательном расчете (при начислении зарплаты за полный месяц) окажется, что условия для применения понижающего коэффициента к размеру единого взноса в отчетном месяце не выполнены, то соответственно применение пониженной ставки к авансовым взносам не является правомерным.
При этом авторы комментируемого письма указали, что в случае неуплаты, неполной уплаты или несвоевременной уплаты ЕСВ одновременно с выдачей сумм выплат, на которые начисляется взнос, п.6 части одиннадцатой ст.25 Закона № 24641 предусмотрено применение штрафа к нарушителю в размере 10% таких неуплаченных или несвоевременно уплаченных сумм. Расчет указанного штрафа осуществляется по данным акта проверки.
1 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
В данном случае обращаем внимание на то, что согласно п.95 раздела VIII «Заключительные и переходные положения» Закона № 2464, понижающий коэффициент исчисляется плательщиками ежемесячно, по следующей формуле:
К = СмБН(зо)2014 ÷ БН(зо), где, в частности:
БН(зо) – база начисления ЕСВ на одно застрахованное лицо за месяц, за который начисляется заработная плата (доход) и/или вознаграждение по гражданско-правовому договору, – это сумма начисленной заработной платы, вознаграждений за выполненную работу (предоставленные услуги) по гражданско-правовым договорам, пособия по временной нетрудоспособности и пособия в связи с беременностью и родами, на которую начисляется единый взнос в отчетном месяце 2015 года/ количество застрахованных лиц плательщика в отчетном месяце 2015 года, которым начислены выплаты.
Учитывая тот факт, что в приведенных нормах речь идет именно об отчетном месяце (и о том, что коэффициент исчисляется ежемесячно), возникает вопрос правомерности применения понижающего коэффициента при выплате аванса (зарплаты за первую половину месяца). Его все же целесообразно применять по результатам отчетного месяца2.
2 Подробнее о порядке и условиях применения понижающего коэффициента см. Закон Украины от 02.03.2015 г. № 219-VIII «О внесении изменений в раздел VIII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» относительно уменьшения нагрузки на фонд оплаты труда» и комментарий к нему.