Документ
Комментарий
КМУ постановлением от 18.02.2016 г. № 118 (Постановление № 118) утвердил:
Постановление КМУ от 03.08.98 г. № 1218 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и пересмотра лимитов на образование и размещение отходов» и ряд других документов признаны утратившими силу.
В соответствии с п.3 Порядка № 118 Декларацию обязаны подавать субъекты хозяйствования в сфере обращения с отходами, деятельность которых приводит исключительно к образованию отходов, для которых показатель общего образования отходов составляет от 50 до 1000 условных единиц (см. также часть вторую ст.17 Закона № 1871).
1 Закон Украины от 05.03.98 г. № 187/98-ВР «Об отходах».
При этом под обращением с отходами в данном случае следует понимать действия, направленные на предотвращение образования отходов, их сбор, перевозку, сортировку, хранение, обработку, переработку, утилизацию, удаление, обезвреживание и захоронение, включая контроль за этими операциями и надзор за местами захоронения. Показатель общего образования отходов определяется по специальной формуле, приведенной в п.8 Порядка № 13602 (см. также последний абзац ст.1 Закона № 187).
2 Порядок ведения реестра объектов образования, обработки и утилизации отходов, утвержденный постановлением КМУ от 31.08.98 г. № 1360.
Декларация подается раз в год одновременно в бумажной и электронной форме в центр предоставления административных услуг до 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
Если субъект хозяйствования имеет в своем составе филиалы или другие обособленные подразделения без статуса юридического лица, осуществляющие свою деятельность в различных регионах (в пределах определенной административно-территориальной единицы) Украины, такой субъект хозяйствования подает Декларацию по месту осуществления деятельности филиалом или другим обособленным подразделением.
Учитывая тот факт, что Постановление № 118 вступило в силу после указанной даты представления Декларации, очевидно, что представлять ее необходимо начиная с отчетности за 2016 год.
Центр предоставления административных услуг передает Декларацию органам исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны окружающей природной среды, областной, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций (разрешительный орган), у которых есть пять рабочих дней со дня ее получения для рассмотрения и регистрации.
Если Декларация содержит ошибки и/или неточности разрешительный орган направляет центру предоставления административных услуг письменное уведомление с исчерпывающим перечнем замечаний для передачи субъекту хозяйствования. Субъект хозяйствования, в течение 5 дней со дня получения уведомления обязан подать исправленную Декларацию или уточняющие сведения в центр предоставления административных услуг для ее (их) последующей передачи в разрешительный орган.
В заключение обращаем внимание на то, что ст.821 КоАП3 за нарушение правил ведения первичного учета и осуществления контроля за операциями обращения с отходами либо непредставление или представление отчетности по образованию, использованию, обезвреживанию и захоронению отходов с нарушением установленных сроков, а также порядка представления такой отчетности влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от трех до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 51 до 85 грн.).
3 Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.
Постановление № 118 вступило в силу со дня его официального опубликования – 11.03.2016 г.4
4 Постановление № 118 официально опубликовано в «Офіційному віснику України» от 11.03.2016 г. № 18.