Документ
Комментарий
ГФСУ в письме от 11.08.2016 г. № 17505/6/99-99-15-03-02-15 предоставила разъяснение о формировании налогового кредита в случае оформления при ввозе товаров на таможенную территорию Украины временной таможенной декларации.
Согласно п.201.12 ст.201 НКУ1 при ввозе товаров на таможенную территорию Украины документом, удостоверяющим право на отнесение сумм налога к налоговому кредиту, считается таможенная декларация, оформленная в соответствии с требованиями законодательства, подтверждающая уплату налога. В то же время если декларант или уполномоченное им лицо не владеет точными сведениями о характеристиках товаров, необходимыми для заполнения таможенной декларации в обычном порядке, он может подать временную таможенную декларацию на такие товары при условии, что она содержит данные, достаточные для помещения их в заявленный таможенный режим, и под обязательство о представлении дополнительной декларации не позднее 45 дней с даты оформления временной таможенной декларации (п.1 ст.260 ТКУ2). В последующем, при оформлении дополнительной таможенной декларации, в ней следует указать точные сведения о товарах, задекларированных по временной таможенной декларации (п. 1 ст. 261 ТКУ).
1 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
2 Таможенный кодекс Украины от 13.03.2012 г. № 4495-VI.
Таким образом, по мнению ГФСУ, временная таможенная декларация не может признаваться документом, представление которого завершает таможенное оформление выпуска товаров для свободного обращения на таможенной территории Украины и о котором указано в п.201.12 ст.201 НКУ. А это означает, что при осуществлении операций по ввозу товаров на таможенную территорию Украины включить в состав налогового кредита сумму НДС, указанную во временной таможенной декларации, импортер не имеет права3.
3 Такой же вывод изложен и в письме ГФСУ от 23.06.2016 г. № 13856/6/99-99-15-03-02-15.
Стоит отметить, что еще недавно работники ГФСУ придерживалась совершенно противоположенной точки зрения, о чем свидетельствует, например, письмо ГНСУ от 29.01.2013 г. № 1387/6/15-3115. Однако устоявшуюся практику нарушил Верховный Суд Украины Постановлением от 23.06.2015 г. № 21-347а15 указал, что временная таможенная декларация не является документом, на основании которого импортер имеет право включить сумму налога в налоговый кредит.