Документ
Комментарий
Минфин Украины приказом от 20.09.2018 г. № 7731 (Приказ № 773) внес изменения в нормативно-правовые акты, утвержденные приказом Минфина Украины от 14.06.2016 г. № 547:
1 О данном Приказе см. также информацию, размещенную на официальном веб-сайте Минфина Украины, по адресу: https://www.minfin.gov.ua/news/view/minfin-zvilnyv-pidpryiemtsiv-vid-shchodennoho-vkleiuvannia-fiskalnykh--zvitnykh-chekiv-u-rozrakhunkovi-knyzhky?category=novini-ta-media, на официальном портале органов ГФС в Ивано-Франковской области: http://if.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/354011.html и на официальном портале органов ГФС в Тернопольской области: http://tr.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/353901.html.
2 Изменения, внесенные в данный Порядок, в этом комментарии не рассматриваются.
Установлено, что зарегистрированные журналы использования РРО, КУРО и РК по формам, приведенным в приложении 7 к Порядку регистрации РРО для валюты, и в приложениях 1, 2 и 6 к Порядку регистрации РК и КУРО соответственно, в редакции, действовавшей до внесения изменений Приказом № 773, могут использоваться субъектами хозяйствования до отмены их регистрации или окончания.
Кроме того, до вступления в силу пп.4 п.1 изменений, утвержденных Приказом № 7733, в случае принятия субъектом хозяйствования решения о том, что в случаях выхода из строя РРО или отключения электроэнергии проведение расчетных операций не осуществляется до момента надлежащего подключения резервного РРО или включения электроэнергии, такой субъект хозяйствования должен приложить к заявлению о регистрации РРО копию соответствующего решения и указать об этом в п.9 такого заявления (об этом см. ниже).
3 Согласно данной норме в новой редакции изложены приложения 1-6 Порядка регистрации РРО.
Перечень терминов, приведенных в п.3 раздела I Порядка регистрации РРО, дополнен новыми терминами, в частности, «представитель субъекта хозяйствования» (применяется в значении, определенном в п.19.2 ст.19 НКУ4), «связанное лицо» (применяется в значении, определенном абзацем вторым п.495 Порядка № 6016), и «уполномоченное лицо контролирующего органа» (применяется в значении, определенном пп.14.1.1371 ст.14 НКУ).
4 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
5 Согласно данной норме это юридические или физические лица, которое вместе или по согласованию с центром сервисного обслуживания (ЦСО) осуществляют хозяйственную деятельность или осуществляют контроль за работой ЦСО или контролируются таким ЦСО, или находятся под совместным контролем с таким ЦСО. Под осуществлением контроля за работой ЦСО следует понимать владение непосредственно или через связанных юридических или физических лиц наибольшей долей (паем, пакетом акций) уставного фонда ЦСО или управление наибольшим количеством голосов в руководящем органе такого центра или владение долей (паем, пакетом акций) в размере не менее 20% уставного фонда ЦСО.
6 Порядок технического обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций, утвержденный постановлением КМУ от 12.05.2004 г. № 601.
Перечисленные выше изменения вступили в силу 1 октября 2018 года.
Упрощен порядок регистрации РРО (в новой редакции изложены п.4-7 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО). Для регистрации РРО субъекту хозяйствования или его представителю необходимо подать в орган ГФСУ заявление о регистрации РРО (форма № 1-РРО, приложение 1). Представитель предприятия может зарегистрировать РРО при наличии документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих предоставленные ему полномочия. Ранее для регистрации РРО, кроме указанного заявления, необходимо было подать целый пакет документов (копию документа, подтверждающего право собственности/пользования РРО, копию паспорта РРО и др.).
Кроме того, указанное выше заявление по форме № 1-РРО и другие документы можно подать в орган ГФСУ в электронном виде посредством Электронного кабинета7, функционирующего в соответствии со ст.421 ст.42 НКУ.
7 Данный сервис размещен на официальном портале ГФСУ по адресу: https://cabinet.sfs.gov.ua/.
В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации РРО должностное лицо органа ГФСУ не позднее двух рабочих дней со дня поступления регистрационного заявления по форме № 1-РРО принимает решение о возможности регистрации РРО, формирует и резервирует фискальный номер РРО в информационной системе ГФСУ. В день резервирования фискального номера в информационной системе ГФС орган ГФСУ направляет в ЦСО информацию в виде справки о резервировании фискального номера РРО (форма № 2-РРО, приложение 2) посредством электронной связи в электронной форме с соблюдением законодательства об электронном документообороте. Ранее такая справка выдавалась субъекту хозяйствования. Кроме того, изменен срок действия данной справки с пяти рабочих дней до трех дней.
После окончания работ по введению РРО в эксплуатацию ЦСО направляет в ГФС экземпляры справки об опломбировании РРО и акта ввода в эксплуатацию РРО посредством электронной связи в электронной форме с соблюдением законодательства об электронном документообороте. Работы по введению РРО в эксплуатацию выполняются ЦСО в соответствии с требованиями эксплуатационных документов в срок, не превышающий трех суток с даты его информирования ГФС о резервировании фискального номера РРО.
Субъект хозяйствования обязан в течение трех рабочих дней с даты отправки в ЦСО (ранее – в течение пяти рабочих дней с даты выдачи или передачи на адрес электронной почты) справки по форме № 2-РРО обеспечить перевод РРО в фискальный режим работы (см. изменения, внесенные в п.13 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО).
Завершение процедуры регистрации РРО осуществляется на основании справки об опломбировании РРО и акта ввода в эксплуатацию РРО, экземпляры которых в день введения в эксплуатацию РРО центр сервисного обслуживания направляет в орган ГФСУ (новая редакция абзаца первого п.14 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО).
Перечисленные выше изменения вступают в силу после вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра ЦСО8.
8 На дату выхода обзора законодательства указанный нормативно-правовой акт не вступил в силу.
В случае изменения данных о субъекте хозяйствования, указываемых в регистрационном удостоверении РРО (форма № 3-РРО, приложение 3) и связанные с переименованием районов в городах, скверов, бульваров, улиц, переулков, проездов, проспектов, площадей, набережных, мостов или других объектов топонимики населенных пунктов по решению органов местного самоуправления, субъект хозяйствования подает в орган ГФСУ по месту регистрации РРО регистрационное заявление по форме № 1-РРО с отметкой «Перереєстрація» и регистрационное удостоверение РРО (форма № 3-РРО, приложение 3)9. После получения такого заявления орган ГФСУ выдает субъекту хозяйствования новое регистрационное удостоверение. С момента выдачи нового удостоверения предыдущее удостоверение считается утратившим силу (новый абзац п.2 главы 3 раздела II Порядка регистрации РРО).
9 Заявление с отметкой «Перереєстрація» будет оформляться и подаваться в ГФС в том же порядке, что и заявление о регистрации РРО (новая редакция п.3 главы 3 раздела II Порядка регистрации РРО вступает в силу после вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра ЦСО).
Новой редакцией п.2 раздела III установлено, что на период выхода из строя РРО и осуществления его ремонта или в случае временного (не более 7 рабочих дней) отключения электроэнергии проведение расчетных операций осуществляется с использованием КУРО и РК или с применением должным образом зарегистрированного резервного РРО.
Субъект хозяйствования может принять решение о том, что в случаях выхода из строя РРО или отключения электроэнергии проведения расчетных операций не осуществляется до момента надлежащего подключения резервного РРО или включения электроэнергии, о чем указывает в регистрационном заявлении по форме № 1-РРО. В таком случае субъект хозяйствования имеет право не регистрировать и не хранить КУРО и РК. Для таких РРО в регистрационном удостоверении по форме № 3-РРО указывается: «Книга ОРО на цей РРО не реєструвалась. У випадках виходу з ладу РРО або відключення електроенергії проведення розрахункових операцій не здійснюється». Такие субъекты хозяйствования не имеют права осуществлять расчетные операции в случае выхода из строя РРО или временного отсутствия электроэнергии (в связи с этим соответствующие изменения внесены и в Порядок регистрации РК и КУРО, см. ниже).
Перечисленные выше изменения вступили в силу 1 октября 2018 года.
Обращаем внимание, что в новой редакции изложены все приложения к Порядку регистрации РРО, в которых приведены формы:
Новая редакция указанных документов вступает в силу после вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра ЦСО.
Так же как и Порядок регистрации РРО, Порядок регистрации РК и КУРО дополнен терминами «представитель субъекта хозяйствования» и «уполномоченное лицо контролирующего органа», применяемые в значениях, определенных в п.19.2 ст.19 и пп.14.1.1371 ст.14 НКУ соответственно (см. изменения, внесенные в п.3 раздела I Порядка регистрации РК и КУРО).
Новая редакция п.1 главы 1 раздела II, в частности, разрешает субъектам хозяйствования, которые в соответствии с решениями, утвержденными собственными распорядительными документами, о том, что в случае выхода из строя РРО или отключения электроэнергии проведение расчетных операций не осуществляется до момента надлежащего подключения резервного РРО или включения электроэнергии, в случае необходимости и по собственному желанию:
Перечисленные выше изменения вступили в силу 1 октября 2018 года.
После вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра ЦСО для регистрации первой и последующих КУРО на хозяйственную единицу субъекту хозяйствования не нужно подавать в орган ГФСУ копию документа на право собственности или другого документа, дающего право на размещение хозяйственной единицы, где будет использоваться такая КУРО (см. изменения, внесенные в п.7 главы 1 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО).
В случае изменения данных о субъекте хозяйствования, указываемых в КУРО и связанных с переименованием районов в городах, скверов, бульваров, улиц, переулков, проездов, проспектов, площадей, набережных, мостов или других объектов топонимики населенных пунктов по решению органов местного самоуправления, субъект хозяйствования подает в орган ГФСУ по месту регистрации КУРО заявление по форме № 1-КОРО (приложение 3) с отметкой «Перереєстрація» и КУРО (п.1 главы 2 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО). КУРО, выданная субъекту хозяйствования, является действующей до даты возникновения изменений в данных о субъекте хозяйствования, указанных на титульном листе КУРО.
Упрощено использование КУРО на РРО (соответствующие изменения внесены в п.6 главы 4 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО). Теперь при использовании КУРО на РРО не нужно:
В тоже время субъект хозяйствования обязан обеспечить сохранность ежедневных фискальных отчетных чеков (ежедневных Z-отчетов) в электронной форме в течение срока, определенного п.44.3 ст.44 НКУ.
Данные изменения вступили в силу 1 октября 2018 года.
Обращаем внимание, что все приложения к Порядку регистрации РК и КУРО изложены в новой редакции:
Указанные приложения в новой редакции вступают в силу после вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра ЦСО.
Среди изменений, внесенных в Порядок опломбирования РРО, выделим следующие. В случае заключения, расторжения, прекращения или внесения изменений в договор между ЦСО и пользователем о техническом обслуживании и ремонте РРО, ЦСО не позже даты вступления в силу соответствующего договора должен направить уведомление о заключении такого договора10 в орган ГФСУ по месту регистрации РРО. Такое уведомление направляется посредством электронной связи в электронной форме с соблюдением требований законов в сфере электронного документооборота и использования электронных документов с указанием обязательных реквизитов электронных документов (см. изменения, внесенные в п.1 раздела II Порядка опломбирования РРО).
10 Имеется в виду Повідомлення про укладання договору про технічне обслуговування та ремонт реєстратора розрахункових операцій (форма № 3-ЦСО является новой и приведена в приложении 1 к Порядку опломбирования РРО).
Кроме того, изменен порядок выдачи справки об опломбировании РРО (форма № 1-ЦСО11, приведена в приложении 2) Теперь такая справка составляется ЦСО в трех экземплярах, один из которых хранится в ЦСО, осуществившем опломбирование, второй предоставляется субъекту хозяйствования, третий направляется в ГФС по месту регистрации РРО в электронном виде. Обязанность субъекта хозяйствования предоставлять данную справку ГФС отменена (см. изменения, внесенные в п.7 раздела II Порядка опломбирования РРО).
11 Данная форма изложена в новой редакции.
Данные изменения вступают в силу после вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра ЦСО12.
12 На дату выхода обзора законодательства указанный нормативно-правовой акт не вступил в силу.
Приказ № 773 вступил в силу 1 октября 2018 года кроме отдельных норм, вступающих в силу после вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении порядков ведения реестра экземпляров РРО и реестра ЦСО (п.3 Приказа № 773)13.
13 Приказ № 773 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 28.09.2018 г. № 74. С текстом данного Приказа можно ознакомиться на официальном веб-сайте Минфина Украины по адресу: https://www.minfin.gov.ua/news/view/nakazy-ministerstva-finansiv-?category=aspekti-roboti.