Документ
Комментарий
Госказначейство Украины в письме от 22.01.2019 г. № 16-06-06/1462 разъяснило применение КЭКР при оплате услуг по обращению с бытовыми отходами в связи с внесением в декабре 2018 г. изменений в Инструкцию № 3331 Приказом № 9532.
Так, в соответствии со ст.5 Закона о жилищно-коммунальных услугах3 услуги по обращению с бытовыми отходами являются составной коммунальных услуг.
1 Инструкция по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденная приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333.
2 Приказ Минфина Украины от 03.12.2018 г. № 953 «Об утверждении Изменений к Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета».
3 Закон Украины от 09.11.2017 г. № 2189-VIII «О жилищно - комунальных услугах».
Бытовые отходы – отходы, образующиеся в процессе жизни и деятельности человека в жилых и нежилых домах (твердые, крупногабаритные, ремонтные, жидкие, кроме отходов, связанных с производственной деятельностью предприятий) и не используются по месту их накопления (ст.1 Закона об отходах4). Поэтому отходы, связанные с производственной деятельностью, не является бытовыми.
4 Закон Украины от 05.03.1998 г. № 187/98-ВР «Об отходах».
Однако, определение термина «отходы», приведенного в этой же статье, показывает, что это понятие комплексное и охватывает как бытовые, так и не бытовые отходы, которые должны быть утилизированы или удалены. То есть, кроме материалов и предметов, которые образовались в процессе производства или потребления, под такое определение подпадают еще и товары (продукция), которые полностью или частично потеряли свои потребительские свойства и не могут быть использованы по месту их образования или обнаружения.
Поэтому Госказначейство Украины разъяснило, что по КЭКР 2275 «Оплата других энергоносителей и других коммунальных услуг» осуществляются расходы, в том числе на оплату услуг по обращению с бытовыми отходами (пп.2 п.2.2.7.5 Инструкции № 333).
Услуги по вывозу отходов, которые подлежат утилизации и обезвреживанию, в частности, биоотходов, твердых бытовых отходов (т.е. бытовые отходы, которые не могут быть складированы в контейнер для вывоза бытовых отходов и, соответственно, оплачены в числе других коммунальных услуг), отходов с содержанием драгоценных металлов или вредных веществ, оплачиваются по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)» (пп.14 п.2.2.4 Инструкции № 333).