Документ
Комментарий
КМУ постановлением от 24.04.2019 г. № 391 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 21 февраля 2018 г. № 117» (Постановление № 391) внес изменения в Порядок приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденный постановлением КМУ от 21.02.2018 г. № 117 (Порядок приостановления регистрации НН/РК).
Данные изменения снова затронули п.3 Порядка приостановления регистрации НН/РК1. В частности, пп.2 п.3 этого Порядка дополнен новым условием: сумма уплаченного в предыдущем месяце НДС (кроме суммы НДС, уплаченной при ввозе товаров на таможенную территорию Украины) должна составлять 20 тыс. грн. и более. Остальные условия (общий объем поставок за текущий месяц должен составлять не более 500 тыс. грн., при этом объем поставок на одного покупателя не должен превышать 50 тыс. грн., а руководитель такого налогоплательщика не должен занимать аналогичную должность более чем у трех (включительно) плательщиков НДС) остались без изменений. Таким образом, при одновременном соблюдении всех четырех условий налоговые накладные и расчеты корректировки налогоплательщика подлежат регистрации в ЕРНН без автоматизированного мониторинга.
1 Ранее в данный пункт Порядка уже вносились изменения постановлением КМУ от 24.10.2018 г. № 936 «О внесении изменений в пункт 3 Порядка приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных» (подробнее см. комментарий к данному постановлению).
Подпункт 3 п.3 Порядка приостановления регистрации НН/РК также дополнен новым условием: общая сумма уплаченного за последние 12 календарных месяцев НДС (кроме суммы НДС, уплаченной при ввозе товаров на таможенную территорию Украины) должна составлять более 400 тыс. грн. В этом случае налоговые накладные и расчеты корректировки налогоплательщика также подлежат регистрации в ЕРНН без автоматизированного мониторинга. Но при условии, что налоговая нагрузка у этого налогоплательщика (величина D) составляет более 5%, а сумма налога в налоговых накладных и расчетах корректировки текущего месяца (величина P) не превышает в 1,4 раза максимальную сумму налоговых обязательств, начисленных в одном из 12 предыдущих календарных месяцев (величина Pм).
Кроме изменений в п.3 Порядка приостановления регистрации НН/РК, Постановлением № 391 внесены изменения и в некоторые другие его пункты. В частности, п.23 и п.28 дополнены условиями, которые касаются соответствия налогоплательщика критериям риска налогоплательщика для принятия решений о регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки в ЕРНН. Решения комиссии регионального уровня о регистрации или отказе в регистрации в ЕРНН налоговых накладных и расчетов корректировки налогоплательщиков, у которых объем поставок в текущем месяце более 30 млн. грн. включительно и/или налогоплательщиков, соответствующих критериям риска налогоплательщика, направляется в комиссию центрального уровня. Данная комиссия имеет полномочия принять решение о регистрации налоговой накладной или расчета корректировки в ЕРНН или отказать в такой регистрации.
Также внесены изменения в п.27 Порядка приостановления регистрации НН/РК, которым определен порядок обжалования решения комиссий, принимающих решение о регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки в ЕРНН или отказ в такой регистрации. Решение комиссии регионального уровня об отказе в регистрации может быть обжаловано в административном или судебном порядке, а решение комиссии центрального уровня может быть обжаловано лишь в судебном порядке.
Изменениями, внесенными в Порядок приостановления регистрации НН/РК, исключен п.25, но при этом сам Порядок дополнен двумя новым приложениями: приложение 4 «Рішення про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість» и приложение 5 «Рішення про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість». Приложение 1 «Реєстр податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена» изложено в новой редакции.
Кроме изменений в Порядок приостановления регистрации НН/РК, изменения внесены и в другие порядки, утвержденные постановлением КМУ от 21.02.2018 г. № 117: Порядок работы комиссий, принимающих решение о регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных или отказе в такой регистрации, и Порядок работы комиссий, принимающих решение о регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных или отказе в такой регистрации (Порядок рассмотрения жалоб). В частности, в первый внесены изменения, связанные с принятием решений об учете (неучете) таблицы данных плательщика НДС, а во второй – изменения, связанные с рассмотрением жалоб налогоплательщика на решения комиссий регионального уровня, принимающих решения о регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в ЕРНН или отказе в такой регистрации. Кроме этого Порядок рассмотрения жалоб дополнен двумя новыми приложениями: приложение 1 «Скарга на рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» и приложение 2 «Рішення за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації».
Постановление № 391 вступило в силу со дня его официального опубликования – 11.05.2019 г.2
2 Постановление № 391 официально опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» от 11.05.2019 г. № 87.