Документ
Комментарий
ГФСУ в ИНК от 20.02.2019 г. № 627/6/99-99-14-06-02-15/ІПК напоминает порядок уведомления налогового органа в случае осуществления субъектом внешнеэкономической деятельности (ВЭД) экспорта или импорта работ (услуг) в рамках бартерного контракта.
Так, в соответствии с требованиями части четвертой ст.3 Закона Украины от 23.12.98 г. № 351-XIV «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности» (Закон о бартере) при осуществлении экспорта или импорта работ (услуг) по бартерному контракту субъект ВЭД в течение 5 рабочих дней после подписания акта (иного документа, подтверждающего выполнение работ (оказание услуг)) обязан уведомить об этом налоговый орган путем представления Повідомлення про експорт або імпорт робіт, послуг за бартерним договором по установленной форме1. Непредставление или несвоевременное представление такой информации влечет за собой начисление пени в размере 1% от стоимости экспортируемых или импортируемых работ (услуг) за каждый день просрочки. Однако общий размер начисленной пени не может превышать стоимости экспортируемых или импортируемых работ (услуг).
1 Форма и порядок уведомления контролирующих органов о совершении импорта (экспорта) работ (услуг) утверждены приказом ГНАУ от 26.08.2003 г. №404.
Обращаем внимание, что Порядком № 4042 не предусмотрено предоставление этой формы в электронном виде. Такое уведомление можно представить непосредственно в налоговый орган (или отправить почтой) в бумажной форме. При этом датой уведомления является день его фактического представления (в случае направления уведомления почтой - дата его отправки, указанная отделением почтовой связи в почтовом уведомлении о вручении отправления и на конверте). Один экземпляр уведомления остается в налоговом органе, второй со штампом налогового органа возвращается субъекту ВЭД (пп.1.2 - 1.3 Порядка №404).
2 Порядок уведомления органов государственной налоговой службы субъектами внешнеэкономической деятельности об осуществлении товарообменных операций во исполнение части четвертой ст.3 Закона Украины «Об регулировании товарообменных (бартерных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности», утвержденный приказом ГНАУ от 26.08.2003 г. № 404.
Дополнительно отметим, что в Закон о бартере не вносились изменения с 2014 года, то есть он не адаптирован под новое валютное законодательство3, определяющее порядок валютного надзора сроком в 365 календарных дней. Как и ранее, п.1 ст.2 Закона о бартере содержит срок валютного контроля - 180 календарных дней4.
3 Под новым валютным законодательством подразумевается вступивший в силу 7 февраля 2019 года Закон Украины от 21.06.2018 г. № 2473-VIII «О валюте и валютных операциях», а также принятые НБУ во исполнение этого закона нормативные документы, в частности, постановление Правления НБУ от 02.01.2019 г. № 7 «Об утверждении Инструкции о порядке валютного надзора банков за соблюдением резидентами предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров».
4 То есть формально согласно п.1 ст.2 Закона о бартере товары, импортируемые по бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную территорию Украины в сроки, указанные в таком договоре, но не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (даты оформления таможенной декларации на экспорт) товаров, экспортированных по бартерному договору, а в случае экспорта по бартерному договору работ (услуг) - с даты подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ (оказание услуг).
На сегодняшний день специалисты ГФСУ никак не разъяснили этот вопрос, не затрагивается он и в комментируемой консультации. На информационно-справочном ресурсе «ЗІР» на официальном портале ГФСУ (http://zir.sfs.gov.ua/main/bz/view/?src=ques) размещена действующая консультация, в которой указан срок валютного контроля по бартерным операциям в сфере ВЭД - 180 календарных дней5.
5 См. ответ на вопрос, в какие сроки подлежат ввозу на территорию Украины товары, импортируемые по бартерному договору, размещенный на общедоступном информационно-справочном ресурсе «ЗІР» на официальном портале ГФСУ (http://zir.sfs.gov.ua/main/bz/view/?src=ques) (категория 114 Внешнеэкономическая деятельность и валютный контроль, подкатегория 114.06 осуществление товарообменных (бартерных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности).
Напомним, что ст.3 Закона о валюте6 предписывает следующее:
6 Закон Украины от 21.06.2018 г. № 2473-VIII «О валюте и валютных операциях».
Кроме этого следует учитывать, что в случае переоформления в установленном порядке бартерного контракта на другие виды внешнеэкономического контракта срок валютного надзора не прерывается.
Если вместо поставки товаров (работ, услуг), импортируемых по бартерному контракту, иностранный контрагент исполняет свои обязательства по экспортному контракту путем перечисления денежных средств на счет украинского субъекта ВЭД, то основанием для завершения валютного надзора будут служить документы, предусмотренные пп.3 п.10 Инструкции №77.
7 Инструкция о порядке валютного надзора банков за соблюдением резидентами предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров, утвержденная постановлением Правления НБУ от 02.01.2019 г. № 7.