Документ
Комментарий
Минюст Украины приказом от 16.04.2019 г. № 1203/5 (Приказ № 1203) утвердил Порядок автоматического ареста средств должников на счетах в банках по исполнительным производствам о взыскании алиментов (Порядок № 1203), разработанный во исполнение новых требований законодательства об исполнительном производстве относительно взыскания алиментов1.
1 Напомним, что 28 августа 2018 года вступил в силу Закон Украины от 03.07.2018 №2475-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание», которым ужесточен порядок взыскания алиментов. В частности, этим законом ст.8 Закона Украины от 02.06.2016 г. № 1404-VIII «Об исполнительном производстве» дополнена новой нормой (частью пятой) относительно обеспечения банками ареста счетов должников.
Так, согласно требованиям части пятой ст.8 Закона об исполнительном производстве2: «автоматизированная система исполнительного производства обеспечивает автоматизированный арест средств должника по исполнительным производствам о взыскании алиментов в порядке, определенном Министерством юстиции Украины по согласованию с Национальным банком Украины».
2 Закон Украины от 02.06.2016 г. № 1404-VIII «Об исполнительном производстве».
Комментируемым Порядком Минюст установил общие требования, определив главные правила и терминологию.
Порядок № 1203 определяет процедуру автоматизированного ареста средств должников на счетах в банках при помощи автоматизированной системы исполнительного производства путем информационного взаимодействия государственных или частных исполнителей и банков.
Автоматизированный арест средств должников на счетах в банках по исполнительному производству о взыскании алиментов предусматривает наложение/снятие исполнителем ареста на/с средства(ов) путем вынесения постановлений об аресте средств или о снятии ареста с денежных средств должника в форме электронного документа и принятия их к исполнению банками (п.2 Порядка № 1203).
Информационное взаимодействие в соответствии с Порядком № 1203 осуществляется с помощью прикладного программного интерфейса на центральном уровне в электронном виде информационно-телекоммуникационными средствами с применением средств технической и криптографической защиты информации в соответствии с требованиями законодательства о защите информации в информационно-телекоммуникационных системах3.
3 Имеется в виду Закон Украины от 05.07.1994 г. №80/94-ВР «О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах».
Регламент информационного взаимодействия в электронном виде в соответствии с Порядком № 1203 разрабатывается администратором автоматизированной системы исполнительного производства (п.4 Порядка № 1203).
В соответствии с п.2 Приказа № 1203 Минюст обязал предприятие «Национальные информационные системы» в трехмесячный срок (до 3 августа 2019 года) разработать порядок автоматического взаимодействия банков с исполнителями по процедуре ареста счетов должников.
То есть в течение этого срока должен быть разработан регламент информационного взаимодействия в электронном виде и приняты все меры для обеспечения готовности автоматизированной системы исполнительного производства к информационному взаимодействию в электронном виде.
Иными словами, Минюст поставил задачу подключить банки к автоматизированной системе исполнительного производства, в которой содержаться все постановления о взыскании алиментов. После этого банки смогут отслеживать должников и информировать должным образом исполнительную службу.
Приказ № 1203 вступил в силу 3 мая 2019 года.