Документ
Комментарий
Специалисты ГФСУ в письме от 20.05.2019 г. № 15827/7/99-99-18-02-02-17 разъясняют нюансы таможенного оформления импортных товаров в таможенный режим переработки на территории Украины в соответствии с требованиями Порядка заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа, утвержденного приказом Минфина Украины от 30.05.2012 г. № 651.
Напомним, что правовое регулирование таможенного режима «Переработка на таможенной территории» осуществляется в соответствии с требованиями главы 23 ТКУ1.
1 Таможенный кодекс Украины от 13.03.2012 г. № 4495-VI.
Переработка на таможенной территории - это таможенный режим, согласно которому иностранные товары подвергаются в установленном законодательством порядке переработке без применения к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, при условии дальнейшего реэкспорта продуктов переработки (ст.147 ТКУ).
Размещение товаров в таможенный режим переработки осуществляется с условным полным освобождением от обложения таможенными платежами. В процессе переработки иностранных товаров не допускается использование украинских товаров (кроме топлива и энергии), на которые законом установлена вывозная пошлина (ст.148 ТКУ).
Размещение товаров в таможенный режим переработки допускается с письменного разрешения таможенного органа по заявлению владельца этих товаров (уполномоченного им лица) в соответствии с требованиями ст.149 ТКУ. В части восьмой этой статьи приведены случаи, при которых таможня может отказать заявителю в выдаче такого разрешения, в частности, как отмечает ГФСУ в комментируемом письме, при установлении факта отсутствия надлежащего технологического оборудования, помещений, условий для учета и хранения товаров, ввозимых в целях переработки.
В целях обеспечения надлежащего учета товаров в разрешении таможенный орган указывает, среди прочего, требование о необходимости обособленного учета эквивалентных товаров и продуктов их переработки в зависимости от их таможенного статуса, а также лиц, которым принадлежит право собственности на соответствующие товары, характер сделки и т. п.
Обращаем внимание, что таможенный режим переработки завершается реэкспортом продуктов переработки товаров, идентичных по описанию, качеству и техническим характеристикам товарам, допущенным для переработки на таможенной территории Украины (ст.149 ТКУ). Так, согласно ст.86 ТКУ «таможенный режим реэкспорта может быть применен к товарам, которые при ввозе на таможенную территорию Украины имели статус иностранных и были размещены в таможенный режим переработки на таможенной территории и вывозятся за пределы таможенной территории Украины в том же состоянии, в котором они были ввезены на таможенную территорию Украины, кроме естественных изменений их качественных и/или количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки и хранения, или в виде продуктов их переработки».
В комментируемом письме ГФСУ напоминает, что во исполнение требований постановления КМУ и НБУ от 26.12.95 г. № 1044 «О мерах по обеспечению контроля за внешнеэкономической деятельностью и валютного контроля» таможенные органы предоставляют в уполномоченные банки реестры вывозных и ввозных таможенных деклараций, на основании которых товары и другие предметы пересекли таможенную границу Украины, согласно договорам, предусматривающим расчеты в денежной форме. В связи с этим, при полном или частичном возврате товара, ввезенного (вывезенного) на основании внешнеэкономического контракта (предусматривающего расчеты в денежной форме) или продуктов его переработки (таможенные режимы реэкспорта или реимпорта), в графе 24 «Характер сделки» таможенной декларации указывается код характера контракта согласно Классификатору характеров соглашений2. При этом в графе 28 таможенной декларации указываются сведения о соответствующем уполномоченном банке лица, осуществляющим расчеты по внешнеэкономическому контракту.
2 Имеется в виду Классификатор характеров соглашений, утвержденный приказом Минфина Украины 20.09.2012 г. № 1011.