Документ
Комментарий
Специалисты ГФСУ в ИНК от 27.08.2019 г. № 4002/6/99-99-15-03-02-15/ІПК, ссылаясь на судебную практику1, разъясняют, что временная таможенная декларация не является основанием для отражения в налоговом кредите суммы НДС, уплаченной таможне при ввозе товара. Поскольку временная таможенная декларация не является завершающим документом, ее представление не является фактом завершения декларирования, а предусматривает лишь упрощенный порядок выпуска товаров в свободное обращение. Такое упрощение возлагает на декларанта обязанность подачи таможенной декларации, заполненной в обычном порядке, тем самым обеспечивается завершенность процедуры декларирования. Прием таможенным органом такой декларации и является завершающим юридическим фактом правоотношений таможенного оформления.
1 См. в Едином государственном реестре судебных решений на официальном веб-портале судебной власти Украины постановление ВС от 11.06.2019 г. по делу № 826/5939/16, административное производство № К/9901/41897/18 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/82315658), а также постановление ВС от 23.06.2015 г. по делу № 2а-18022/12/2670 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/46301527).
Таким образом, в случае выпуска товаров в свободное обращение в упрощенном порядке с представлением декларантом временной таможенной декларации суммы НДС относятся к налоговому кредиту на основании таможенной декларации, подтверждающей завершение декларирования ввозимого на таможенную территорию товара (при условии соблюдения других требований формирования налогового кредита), как того требует ст.261 ТКУ2.
2 Таможенный кодекс Украины от 13.03.2012 г. № 4495-VI (ТКУ).
Напомним, что согласно ч.1 ст.261 ТКУ в случае представления в соответствии со ст.259 и ст.260 ТКУ предварительной, временной или периодической таможенной декларации декларант должен в течение сроков, определенных ТКУ, представить таможенному органу дополнительную декларацию, которая содержит точные сведения о товарах, задекларированных по предварительной, временной или периодической таможенной декларации, которые представлялись бы в случае декларирования этих товаров по таможенной декларации, заполненной в обычном порядке. Особенности таможенного контроля в этом случае изложены в письме ГФСУ от 27.04.2018 г. № 12685/7/99-99-18-02-01-17.