КМУ утвердил Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

КМУ утвердил Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом

Документ

Постановление КМУ от 14.08.2019 г. № 731 «Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по безопасности на транспорте»

Комментарий

КМУ постановлением от 14.08.2019 г. № 731 (Постановление № 731) утвердил Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по безопасности на транспорте (Критерии № 731), в приложениях к которым приведены:

Риски наступления негативных последствий от осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом (приложение 1);
Перечень критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, их показатели и количество баллов по каждому показателю (приложение 2).

Критериями, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Укртрансбезопасностью Украины, являются:

вид (категория) колесного транспортного средства (ТС), внесенного в реестр, функциями которого является сбор, накопление, учет и предоставление информации о средствах осуществления деятельности, материально-технической базе и персонале лицензиата (Реестр), в течение последнего года, предшествующего плановому периоду;
вид автобусного маршрута, по которому субъект хозяйствования осуществляет перевозки пассажиров в течение последнего года, предшествующего плановому периоду;
количество нарушений требований правил дорожного движения¹ относительно скоростного режима, технического состояния ТС и состояния здоровья водителя, выявленных в течение двух календарных лет, предшествующих плановому периоду;
количество дорожно-транспортных происшествий в течение последних трех лет, предшествующих плановому периоду, связанных с деятельностью субъекта хозяйствования;
количество нарушений требований правил перевозки опасных грузов² и опасных отходов тяжеловесными и крупногабаритными ТС, выявленных в течение двух календарных лет, предшествующих плановому периоду;
количество нарушений режима труда и отдыха водителей, выявленных в течение двух календарных лет, предшествующих плановому периоду;
вид режима организации перевозок, по которым субъект хозяйствования осуществляет перевозки пассажиров в течение последнего года, предшествующего плановому периоду;
количество нарушений субъектом хозяйствования, имеющим ТС, внесенных в Реестр, лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, установленных по результатам осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в течение последних трех лет, предшествующих плановому периоду;
количество нарушений требований законодательства о правах лиц с инвалидностью³, выявленных по результатам проведенных мероприятий государственного надзора (контроля) в течение двух лет, предшествующих плановому периоду.

¹ Правила дорожного движения утверждены постановлением КМУ от 10.10.2001 г. № 1306.
² Правила дорожной перевозки опасных грузов утверждены приказом МВД Украины от 04.08.2018 г. № 656.
³ Имеется в виду отсутствие на автобусном маршруте общего пользования подвижного состава автомобильного транспорта (автобуса), соответствующего установленным законодательством требованиям доступности для лиц с инвалидностью, в количестве, определенном законодательством, и несоответствие таких автобусов требованиям законодательства о доступности для лиц с инвалидностью

В соответствии с п.4 Критериев № 731 отнесение субъекта хозяйствования к высокой, средней или незначительной степени риска осуществляется с учетом суммы баллов, начисленных по всем критериям, определенным в приложении 2 к Критериям № 731, по следующей шкале:

от 41 до 100 баллов – к высокой степени риска;
от 21 до 40 баллов – к средней степени риска;
от 0 до 20 баллов – к незначительной степени риска.

Плановые мероприятия государственного надзора (контроля) за проведением хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом осуществляются согласно п.5 Критериев № 731 со следующей периодичностью:

не чаще одного раза в два года (в отношении субъектов с высокой степенью риска);
не чаще одного раза в три года (в отношении субъектов со средней степенью риска);
не чаще одного раза в пять лет (в отношении субъектов с незначительной степенью риска)⁴.

⁴ Ознакомиться с Планом мероприятий государственного надзора (контроля) Укртрансбезопасности Украины можно на официальном веб-сайте Инспекционного портала по адресу: https://inspections.gov.ua/regulators-plans/view?planning_period_id=2®ulator_id=50.

Постановление № 731 вступило в силу со дня его официального опубликования – 22 августа 2019 года⁵.

⁵ Постановление № 731 официально опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» от 22.08.2019 г. № 160. С текстом данного Постановления можно ознакомиться на официальном веб-портале ВРУ по адресу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2019-п.