Президент Украины обязал КМУ разработать законопроект о введении моратория на проверки предпринимателей – пользователей РРО, и принять другие меры в сфере предпринимательства :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

Президент Украины обязал КМУ разработать законопроект о введении моратория на проверки предпринимателей – пользователей РРО, и принять другие меры в сфере предпринимательства

Документ

Указ Президента Украины от 08.11.2019 г. № 837/2019 «О неотложных мерах по проведению реформ и укреплению государства»

Комментарий

Президент Украины издал Указ от 08.11.2019 г. № 837/2019 «О неотложных мерах по проведению реформ и укреплению государства» (Указ № 837), согласно которому КМУ, в частности, обязан:

1. В срок до 31 декабря 2019 года разработать и подать на рассмотрение ВРУ законопроекты относительно:

введения двухлетнего моратория на проведение проверок физических лиц – предпринимателей (кроме осуществляющих высокорентабельные виды деятельности с существенными рисками уклонения от налогообложения) в части соблюдения ими порядка применения РРО, а также смягчения ответственности таких лиц за нарушение установленного порядка представления в органы ГНСУ отчетности, связанной с применением РРО¹;
обеспечения разработки программного решения для программных РРО², возможности его тестирования и дальнейшего использования на бесплатной основе налогоплательщиками для применения таких регистраторов при осуществлении хозяйственной деятельности;
предоставления разъяснения для налогоплательщиков о порядке применения РРО при реализации товаров (оказании услуг) через сеть Интернет;
внедрения в экспериментальном режиме электронной товарно-транспортной накладной (ТТН)³;
либерализации трудовых отношений и обновления законодательства о труде;
разработки и утверждения в установленном порядке новой программы содействия занятости населения и стимулирования создания новых рабочих мест.

¹ Относительно данного моратория см. также Указ Президента Украины от 17.10.2019 г. № 761/2019 «О неотложных мерах по обеспечению благоприятных условий для деятельности физических лиц – предпринимателей».
² Относительно введения программных РРО и других новшеств в сфере применения РРО см. Закон Украины от 20.09.2019 г. № 128-IX «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и другие законы Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг» и Закон Украины от 20.09.2019 г. № 129-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг».
³ Относительно создания и применения ТТН в электронной форме см. приказ Мининфраструктуры Украины от 03.06.2019 г. № 413 «Об утверждении Изменений в Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине» и комментарий к нему.

2. В срок до 31 марта 2020 года принять меры в части:

обеспечения создания в установленном порядке и начала деятельности нового органа по предупреждению и противодействию уголовным правонарушениям в сфере экономики и финансов, консолидирующего соответствующие функции налоговой милиции и других правоохранительных органов;
обеспечения создания и функционирования в Украине института авторизированного экономического оператора (АЭО) для упрощения прохождения таможенных процедур субъектами внешнеэкономической деятельности, соответствующие установленным критериям;
внедрения механизмов государственной поддержки по повышению финансовой состоятельности фермеров и малых сельскохозяйственных производителей, в частности, создание пилотного проекта электронного фермерского реестра, программы удешевления кредитования и механизмов гарантирования кредитов, программ технологического сопровождения и консультирования.

3. В срок до 31 декабря 2020 года принять меры в части обеспечения:

внедрения единого счета для уплаты налогов и сборов, ЕСВ в целях упрощения уплаты плательщиками обязательных платежей⁴;
представления плательщиками ЕСВ, налогоплательщиками (в том числе налоговыми агентами) органам ГНСУ единой отчетности по ЕСВ и НДФЛ⁵.

⁴ Относительно введения единого счета для уплаты налогов и сборов, ЕСВ см. Закон Украины от 04.10.2019 г. № 190-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно введения единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
⁵ Относительно единой отчетности по ЕСВ, НДФЛ и единому налогу см. Закон Украины от 19.09.2019 г. № 115-IX «О внесении изменений в Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» относительно представления единой отчетности по единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование и налога на доходы физических лиц» и Закон Украины от 19.09.2019 г. № 116-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно представления единой отчетности по единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование и налога на доходы физических лиц».

Указ № 837 вступил в силу со дня его опубликования – 13.11.2019 г. (п.5 Указа № 837)⁶.

⁶ Указ № 837 официально опубликован в газете «Урядовий кур’єр» от 13.11.2019 г. № 217. С текстом данного Указа можно ознакомиться на сайте Официального интернет-представительства Президента Украины по адресу: https://www.president.gov.ua/documents/8372019-30389.