Документ

Постановление Правления НБУ от 13.12.2019 г. № 151 «Об утверждении Положения о применении цифровой собственноручной подписи в банковской системе Украины»

Комментарий

НБУ постановлением от 13.12.2019 г. № 151 (Постановление № 151) утвердил Положение о применении цифровой собственноручной подписи в банковской системе Украины (Положение № 151), которым урегулировал вопрос внедрения в банковской системе Украины особого вида цифровой собственноручной подписи (ЦСП).

ЦСП имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись, и приравнивается к собственноручной подписи при соблюдении норм настоящего Положения (п.6 Положения № 151).

Обращаем внимание, что нормы Положения № 151 по использованию ЦСП нельзя понимать как ограничивающие права банков и их клиентов совершать сделки в виде документов в бумажной форме (изменять, дополнять или прекращать действие электронных документов бумажными документами или в другой не запрещенной законодательством форме), что прямо предусмотрено п.5 Положения № 151.

Иными словами, новый вид подписания документов является одной из форм оформления документов и не исключает возможности оформления документов в бумажной форме, как это было ранее.

Банк самостоятельно определяет технологию создания электронных документов и обеспечивает соблюдение требований настоящего Положения (п.8 Положения № 151).

Банк обязан ознакомить клиента с текстом документа перед его подписанием ЦСП. Технология создания электронных документов при подписании клиентом документа ЦСП должна гарантировать то, что клиент подписал именно тот документ, с текстом которого он ознакомился (п.11 Положения № 151).

Банк обязан направить клиенту экземпляр подписанного документа, что позволяет установить дату и время его подписания, а также дату отправления на адрес электронной почты, указанной клиентом, или предоставить документ другим способом, согласованным с клиентом. По требованию клиента уполномоченный работник банка обязан предоставить заверенную копию подписанного сторонами документа в бумажной форме (п.12 Положения № 151).

Банк обязан:

• обеспечить защиту ЦСП клиента, которым подписан электронный документ, от дальнейшего уничтожения, копирования, распространения или модификации (п.16 Положения № 151);
• обеспечить выполнение требований по обеспечению информационной безопасности в информационных системах, используемых для обработки электронных документов с ЦСП, определенные Положением об организации мероприятий по обеспечению информационной безопасности в банковской системе Украины, утвержденным постановлением Правления НБУ от 28.09.2017 г. № 95;
• применять антивирусную защиту информационной системы электронного сенсорного устройства;
• обеспечить конфиденциальность данных, передаваемых между электронным сенсорным устройством и автоматизированной системой, в которой подписываются документы, путем шифрования на канальном уровне и на уровне приложения (п.20 Положения № 151).

При этом п.25 Положения № 151 предусмотрено, что банк несет ответственность за вред, причиненный клиенту при использовании введенной банком технологии цифровой собственноручной подписи, однако не конкретизировано какую именно ответственность.

Спорные вопросы относительно документов, подписанных ЦСП, решаются между банком и клиентом в порядке, установленном законодательством Украины (п.26 Положения № 151).

Постановление № 151 вступило в силу 17 декабря 2019 года.