НБУ утвердил Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан и обеспечения доступа к публичной информации :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

НБУ утвердил Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан и обеспечения доступа к публичной информации

Документ

Решение Правления НБУ от 14.05.2020 г. № 332-рш «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан, проведения личного приема и обеспечения доступа к публичной информации в Национальном банке Украины»

Комментарий

НБУ решением от 14.05.2020 г. № 332-рш (далее – Решение № 332) утвердил новую Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан, проведения личного приема и обеспечения доступа к публичной информации в Национальном банке Украины (далее – Инструкция № 332), которая, в частности, определяет порядок:

организации рассмотрения обращений граждан и предоставления ответа на них;
предоставления информации по запросам на получение публичной информации физических, юридических лиц, объединений граждан без статуса юридического лица, кроме субъектов властных полномочий;
организации проведения личного приема граждан и представителей объединений граждан без статуса юридического лица и др. (п.2 Инструкции № 332).

Предоставление доступа к публичной информации НБУ, которая относится к категории информации с ограниченным доступом, осуществляется с учетом требований, установленных НБУ, в соответствии со ст.6 Закона Украины от 13.01.2011 г. № 2939-VI «О доступе к публичной информации» (п.3 Инструкции № 332).

Лицо может подать письменное обращение (запрос на информацию) в НБУ (п.14 Инструкции № 332):

средствами почтовой связи;
на универсальную телефонную «горячую линию» НБУ;
на электронную почту (e-mail) НБУ;
через заполнение соответствующих форм на странице официального Интернет - представительства НБУ;
во время приема в Центре приема граждан (или в другом помещении, в котором может проводиться прием граждан);
во время личного приема;
через государственные органы, учреждения (организации) независимо от форм собственности, народных депутатов Украины и депутатов местных советов.

Письменное обращение (запрос на информацию) в бумажном (электронном) виде оформляется согласно п.17 Инструкции № 332 в произвольной форме с учетом требований, установленных в п.36 и 51 Инструкции № 332.

Согласно п.36 Инструкции № 332 обращение лица должно содержать:

фамилию, имя, отчество лица заявителя;
место жительства (адрес для переписки, если он не совпадает с местом жительства);
суть затронутого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы, просьбы или требования;
электронный почтовый адрес, по которому лицу направляется ответ, сведения о других средствах связи с ним (для обращения, которое направляется по электронной почте).

Запрос на информацию согласно п.51 Инструкции № 332 должен содержать:

фамилию, имя, отчество или наименование запрашивающего;
почтовый адрес или электронный почтовый адрес, а также номер средства связи (контактный телефон), если такой имеется;
общее описание информации или вид, название, реквизиты или содержание документа, по которому осуществлен запрос.

Письменное обращение (запрос на информацию) в бумажном виде подписывается заявителем (запрашивающим) с указанием даты. Применение квалифицированной электронной подписи при отправке электронного обращения (запроса на информацию), а также обращения (запроса на информацию), направленного на электронную почту НБУ, не требуется (п.18 Инструкции № 332).

Обращение рассматривается и принимается решение по нему в течение одного месяца со дня поступления в НБУ, а не требующее дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней. Срок рассмотрения обращения может быть продлен, если для решения затронутых вопросов необходимо провести детальную проверку информации, изложенной в обращении, направить запрос в финансовое или иное учреждение, получить и обработать значительный объем документов, включая архивные, или осуществить расчеты (п.42 Инструкции № 332). Общий срок решения вопросов, затронутых в обращении, не может превышать 45 дней (п.44 Инструкции № 332).

Ответ на запрос на информацию предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня его поступления. Этот срок может быть продлен до 20 рабочих дней в случаях, указанных в п.55 Инструкции № 332, в частности, при необходимости предоставления большого объема информации или поиска информации среди значительного количества данных.

Порядок проведения личного приема в НБУ регулируется разделом VI Инструкции № 332. Личный прием проводится по предварительной записи согласно утвержденного графика (п.58 Инструкции № 332). Запись на личный прием осуществляется через «горячую линию», лично или через законного представителя (уполномоченное лицо) в Центре приема граждан (или другом помещении, в котором может проводиться прием граждан), а также путем заполнения соответствующей формы на странице официального Интернет - представительства НБУ (п.59 Инструкции № 332)¹.

¹ Контактная информация для обращений в НБУ приведена на официальном Интернет - представительстве НБУ (https://bank.gov.ua/) на странице по адресу: https://bank.gov.ua/ua/contacts-details#section-2.

Решение № 332 вступило в силу со дня его принятия – 14.05.2020 г., кроме отдельных норм, вступающих в силу позже (п.4 Решения № 332).