КМУ внес существенные изменения в Порядок возмещения стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня» :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

КМУ внес существенные изменения в Порядок возмещения стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня»

Документ

Постановление КМУ от 30.09.2020 г. № 897 «О внесении изменений в Порядок возмещения стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня»

Комментарий

КМУ постановлением от 30.09.2020 г. № 897 (Постановление № 897) внес изменения в Порядок возмещения стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня», утвержденный постановлением КМУ от 30.01.2019 г. № 68 (Порядок № 68). Рассмотрим основные новшества.

1. Муниципальная няня – любое физическое лицо – предприниматель (деятельность по кодам КВЭД-2010¹ 97.00 и/или КВЭД 88.91)/юридическое лицо (деятельность по кодам КВЭД-2010 78.20 и/или КВЭД 85.10), предоставляющее услугу по уходу за детьми и с которым заключен договор об осуществлении ухода за ребенком до трех лет, кроме государственных и коммунальных учреждений дошкольного образования, родителей и опекунов ребенка (абзац четвертый п.2 Порядка № 68 изложен в новой редакции).

¹ Национальный классификатор Украины ДК 009:2010 «Классификация видов экономической деятельности», утвержденный приказом Госпотребстандарта Украины от 11.10.2010 г. № 457.

Ранее указанная норма не запрещала родителям и опекунам быть «муниципальной няней» такого ребенка (детей).

2. Новой редакцией п.4 Порядка № 68 установлено, что:

муниципальная няня, являющаяся физическим лицом – предпринимателем, может осуществлять уход одновременно не более чем за 3 детьми, за исключением ухода за детьми из многодетной семьи;
муниципальная няня, являющаяся юридическим лицом, может обеспечивать осуществление ухода одновременно не более чем за 10 детьми из разных семей по адресу, определенному муниципальной няней.

Ранее подобные ограничения в Порядке № 68 отсутствовали.

Кроме того, указанной нормой теперь установлено, что компенсация услуги «муниципальная няня» выплачивается получателю данной услуги в размере прожиточного минимума на детей в возрасте до 6 лет, установленного на 1 января соответствующего года², за каждого ребенка, за которым ухаживает муниципальная няня, но не более стоимости услуги «муниципальная няня», уплаченной ее получателем. Иными словами, если фактически за услугу будет уплачена сумма меньше, чем указанный размер, то компенсации подлежит именно такая сумма.

² Прожиточный минимум на детей в возрасте до шести лет на 1 января 2020 года установлен ст.7 Закона Украины от 14.11.2019 г. № 294-IX «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» и составляет 1779 грн. (см. комментарий к этому Закону).

В случае ухода за ребенком с инвалидностью, ребенком, больным тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличом, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый), острыми или хроническими заболеваниями почек IV степени, ребенком, получившим тяжелую травму, нуждающимся в трансплантации органа, нуждающимся в паллиативной помощи, которому не установлена инвалидность, компенсация услуги «муниципальная няня» выплачивается в двух размерах прожиточного минимума на детей в возрасте до 6 лет, установленного на 1 января соответствующего года, но не более стоимости услуги «муниципальная няня», уплаченной ее получателем услуги (данная норма вступает в силу 1 января 2021 года).

До внесения изменений перечисленные категории детей в Порядке № 68 не упоминались вообще, соответственно, компенсация услуги по уходу за ними была установлена в размере прожиточного минимума на детей в возрасте до 6 лет, установленного на 1 января соответствующего года (то есть в общеустановленном размере).

3. Новой нормой п.5 Порядка № 68 определено, что компенсация услуги «муниципальная няня» предоставляется получателям услуги при условии занятости каждого из родителей (опекунов) ребенка согласно Закону № 5067³.

³ Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения».

Данное ограничение не касается получателей услуги:

осуществляющих уход за ребенком с инвалидностью, ребенком, больным тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличом, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый), острыми или хроническими заболеваниями почек IV степени, ребенком, получившим тяжелую травму, нуждающимся в трансплантации органа, нуждающимся в паллиативной помощи, которому не установлена инвалидность;
у которых одновременно родилось трое и более детей.

Компенсация услуги «муниципальная няня» предоставляется и в случае, когда один или оба родителя (опекуна) не занятые и являются лицами с инвалидностью I или II группы.

Также установлено, что компенсация услуги «муниципальная няня» не предоставляется лицам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

4. Внесены изменения в перечень документов, которые необходимо представить для получения компенсации услуги «муниципальная няня» в бумажной и электронной форме (п.8-9 Порядка № 68).

При этом с 1 января 2021 года такие документы принимаются местными структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения только в случае направления их по почте или в электронной форме⁴.

⁴ Через официальный веб-сайт Минсоцполитики Украины (https://www.msp.gov.ua/) и интегрированные с ним информационные системы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления или Единый государственный веб-портал электронных услуг (https://diia.gov.ua/).

Документы также принимаются уполномоченными должностными лицами исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета соответствующей территориальной общины и должностными лицами центра предоставления административных услуг, которые в течение трех рабочих дней передают их соответствующему местному структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения.

5. В течение одного месяца со дня вступления в силу Постановления № 897 родители (опекуны) ребенка в возрасте до трех лет, получающие компенсацию стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня», должны подтвердить свое право на ее получение путем представления соответствующим подразделениям по вопросам социальной защиты населения документов, предусмотренных п.5 – 7 Изменений № 897⁵.

⁵ Изменения, которые вносятся в Порядок возмещения стоимости услуги по уходу за ребенком до трех лет «муниципальная няня», утвержденные постановлением КМУ от 30.09.2020 г. № 897.

В случае неподтверждения выплата компенсации услуги прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, приведших к утрате права на получение такой компенсации (п.2 Постановления № 897).

Постановление № 897 вступило в силу со дня его официального опубликования – 2 октября 2020 года, кроме нормы, дата вступления в силу которой указана выше (п.3 Постановления № 897)⁶.

⁶ Постановление № 897 официально опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» от 02.10.2020 г. № 192. С текстом данного Постановления можно ознакомиться на Правительственном портале по адресу: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennya-zmin-do-poryadku-vidshkoduvannya-vartosti-poslugi-z-doglyadu-za-ditinoyu-do-troh-rokiv-municipalna-nyanya-i300920-897.