Документ
Комментарий
КМУ постановлением от 09.12.2020 г. № 1231 (Постановление № 1231) утвердил Порядок предоставления единовременной материальной помощи субъектам хозяйствования, расчета ее размера, взыскания, возврата неиспользованной ее суммы1 (Порядок № 1231), в приложениях к которому приведены формы:
1 См. также комментарий к Порядку обращения и предоставления в 2020 году единовременной материальной помощи застрахованным лицам, которые могут утратить доходы в случае полного запрета сферы их деятельности вследствие усиления ограничительных противоэпидемических мероприятий, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, утвержденному постановлением КМУ от 09.12.2020 г. № 1233.
Пунктом 2 Постановления № 1231 установлено, что единовременная материальная помощь выплачивается по заявлениям, полученным центрами занятости от субъектов хозяйствования не позднее 21 декабря 2020 года. Заявления, поданные после указанной даты, не рассматриваются.
Комментируемый Порядок определяет механизм предоставления одноразовой материальной помощи субъектам хозяйствования (юридическим лицам), которые на дату вступления в силу Закона № 10712 (т.е. на 10 декабря 2020 года, см. комментарий) вынужденно сократили или могут сократить предусмотренную законодательством продолжительность рабочего времени наемных работников, в том числе вследствие простоя, после осуществления ограничительных мероприятий3.
2 Закон Украины от 04.12.2020 г. № 1071-IX «О социальной поддержке застрахованных лиц и субъектов хозяйствования на период осуществления ограничительных противоэпидемических мероприятий, введенных с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2».
3 Здесь и далее имеются в виду ограничительные противоэпидемические мероприятия, установленные с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2.
Под наемным работником в данном случае следует понимать физическое лицо, работающее по трудовому договору на предприятии, в учреждении, организации независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, для которого это место работы является основным и которое не имеет права на одноразовую материальную помощь застрахованным лицам согласно ст.2 Закона № 1071.
Субъекты хозяйствования – юридические лица (работодатели), использующие труд наемных работников и основной вид экономической деятельности которых не входит в Перечень № 12364 (см. комментарий).
4 Перечень основных видов экономической деятельности, в отношении которых осуществляются ограничительные противоэпидемические мероприятия, связанные с распространением на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, утвержденный постановлением КМУ от 09.12.2020 г. № 1236.
Размер помощи определяется пропорционально рабочему времени работника, которое сокращенно или которое запланировано сократить, в том числе вследствие простоя, и не может превышать 8 тыс. грн. на одного работника. В случае сокращения продолжительности рабочего времени работника, расчет размера помощи определяется по специальной формуле, приведенной в п.5 Порядка № 1231.
В соответствии с п.6 Порядка № 1231 для обращения за получением единовременной материальной помощи субъект хозяйствования может воспользоваться исключительно одним из следующих способов подачи документов:
5 Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований.
Решение о выплате или отказе в выплате помощи в случае наличия оснований, предусмотренных п.4 Порядка № 1231, принимается центром занятости не позднее 22 декабря 2020 года и оформляется приказом такого центра занятости (п.7 Порядка № 1231).
Субъект хозяйствования обязан перечислить помощь на счет наемного работника в срок не позже следующего рабочего дня после поступления денежных средств на его счет по отдельной платежной ведомости для выплаты помощи (ведомости на выплату денег) (п.9 Порядка № 1231).
Неиспользованная сумма помощи возвращается субъектом хозяйствования в полном размере на счет центра занятости, который осуществлял выплату, в течение 30 календарных дней со дня наступления следующих обстоятельств:
В случае увольнения наемного работника, его временной утраты трудоспособности в периоде сокращения рабочего времени часть неиспользованной суммы помощи возвращается субъектом хозяйствования в размере, определенном по специальной формуле, приведенной в п.11 Порядка № 1231.
В соответствии с п.13 Порядка № 1231 центр занятости контролирует целевое использование денежных средств, перечисленных для выплаты помощи, путем проведения проверки в течение 180 календарных дней после выплаты такой помощи. Проверка может быть проведена по месту нахождения субъекта хозяйствования или в помещении центра занятости.
Во время проведения проверки субъект хозяйствования обязан предоставить проверяющим оригиналы:
Постановление № 1231 вступило в силу со дня его официального опубликования – 12 декабря 2020 года6.
6 Постановление № 1231 официально опубликовано в газете «Урядовий кур’єр» от 12.12.2020 г. № 243. С текстом данного Постановления можно ознакомиться на Правительственном портале по адресу: https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-realizaciyi-statti-3-zakonu-ukrayini-pro-socialnu-pidtrimku-zastrahovanih-osib-ta-subyektiv-gospodaryuvannya-1231-091220.