Документ

Наказ Мінфіну України від 12.01.2021 р. № 5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»

Коментар

Мінфін України наказом від 12.01.2021 р. № 5 (Наказ № 5) затвердив Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (Порядок № 5).

Наказ Мінфіну України від 07.04.2016 р. № 422 «Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» визнано таким, що втратив чинність.

Метою ведення оперативного обліку і складання звітності податкових органів є забезпечення користувачів повною, достовірною та неупередженою інформацією щодо стану розрахунків платників з бюджетами та фондами загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування для прийняття оптимальних управлінських рішень (п.3 розділу І Порядку № 5).

Відповідно до п.1 підрозділу 1 розділу ІІ Порядку № 5 з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів¹ територіальними органами ДПС відкриваються ІКП² за кожним платником та кожним видом платежу, які мають сплачуватися такими платниками на рахунки, відкриті в розрізі адміністративно-територіальних одиниць.

¹ Тут та далі йдеться про податки, збори, платежі та ЄСВ.

² Інтегрована картка платника – форма оперативного обліку податків, зборів, платежів та ЄСВ, що ведеться за кожним видом платежу (п.2 розділу І Порядку № 5).

Інтегрована картка платника містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Облік платежів ведеться в ІКП окремими обліковими операціями в хронологічному порядку. При цьому кожна операція фіксується в окремому рядку із зазначенням виду операції та дати її проведення.

Постійними реквізитами ІКП є:

• податковий номер або серія (за наявності) та номер паспорта³;
• найменування – для юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) – для фізичної особи;
• код виду бюджету;
• код класифікації доходів бюджету/технологічний код класифікації ЄСВ;
• дата відкриття ІКП;
• дата закриття ІКП;
• код територіального органу ДПС, в якому відкрита ІКП.

³ Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний територіальний орган ДПС і мають відмітку у паспорті.

Змінними реквізитами ІКП є:

• дата здійснення облікової операції;
• код облікової операції;
• сума за обліковою операцією.

Інтегрована картка платника відкривається:

• за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання осіб (фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців, самозайнятих осіб) (тобто за основним місцем обліку);
• за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об’єктів оподаткування або об’єктів, які пов’язані з оподаткуванням, або через які проводиться діяльність (тобто за неосновним місцем обліку).

Крім того, у встановлених випадках ІКП відкриваються автоматично кожному платнику.

Відповідно до підрозділу 1 розділу ІІІ Порядку № 5 оперативний облік надходжень забезпечується підрозділом ДПС, що здійснює облік платежів:

• за податками, зборами та платежами на підставі документів, визначених Порядком № 621⁴;
• за ЄСВ на підставі документів, визначених Положенням № 54⁵.

⁴ Порядок взаємодії органів Державної казначейської служби України та органів Державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями, затверджений наказом Мінфіну України від 18.07.2016 р. № 621.

⁵ Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затверджене наказом Мінфіну України від 12.02.2016 р. № 54.

Також Порядок № 5 містить положення щодо обліку сум нарахувань, визначених самостійно платниками та податковими органами у випадках, не пов’язаних із порушенням податкового законодавства (розділ IV); щодо перенесення до ІКП, визначених за результатами контрольно-перевірочної роботи, сум грошових зобов’язань, податкових та інших платежів та ЄСВ (розділ V); щодо відображення в інформаційній системі показників податкового боргу, заборгованості зі сплати ЄСВ та іншої заборгованості, контроль за справлянням якої покладено на податкові органи, розстрочених (відстрочених) зобов’язань (боргів), а також списання боргу (заборгованості) (розділ VІ); щодо відображення в інформаційній системі показників за результатами адміністративного та/або судового оскарження рішень податкових органів (розділ VІІ) та ін.

Наказ № 5 набрав чинності через 10 днів з дня його офіційного опублікування – 5 квітня 2021 року (п.5 Наказу № 5)⁶.

⁶ Наказ № 5 офіційно опубліковано в «Офіційному віснику України» від 26.03.2021 р. № 23.