Документ

Указ Президента України від 18.06.2021 р. № 261/2021 «Про заходи щодо підвищення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я та забезпечення додаткових гарантій для медичних працівників»

Коментар

Указом Президента України від 18.06.2021 р. № 261/2021 (Указ № 261) надано доручення КМУ, обласним і Київській міській державним адміністраціям та рекомендації органам місцевого самоврядування щодо заходів, спрямованих на подальший розвиток системи охорони здоров’я країни.

Зокрема, КМУ доручено:

• опрацювати під час підготовки проекту закону про Державний бюджет України на 2022 р. питання щодо:
  • підвищення заробітних плат у сфері охорони здоров’я для лікарів до розміру не менше ніж 20000 грн. на місяць, для середнього медичного персоналу – не менше ніж 13500 грн. на місяць та врахування зазначених розмірів під час розрахунку тарифів за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення на 2022 р.;
  • забезпечення реконструкції та оснащення сучасним діагностичним обладнанням закладів охорони здоров’я, віднесених до переліку опорних, та інших закладів охорони здоров’я відповідно до затверджених планів розвитку спроможної мережі госпітальних округів;
• розробити з урахуванням кращих міжнародних практик та затвердити у тримісячний строк концепцію розвитку медичного самоврядування як ефективної системи здійснення професійної діяльності, захисту прав та інтересів медичних працівників;
• опрацювати питання щодо удосконалення підходів з визначення умов оплати праці медичних працівників, зокрема щодо забезпечення розрахунку справедливого співвідношення між заробітними платами медичного персоналу та керівного складу закладів охорони здоров’я;
• розробити механізми посилення контролю та відповідальності за дотримання прав та гарантій медичних працівників, нормативів їх навантаження, забезпечення належних і безпечних умов праці;
• ужити заходів щодо забезпечення єдиних підходів до надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги через систему державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення;
• ужити заходів щодо вдосконалення колективно-договірного регулювання трудових відносин з метою визначення гарантій для медичних працівників, зокрема стосовно оплати праці, режиму роботи, часу відпочинку, безпечних умов праці, соціального захисту.

Обласним, Київській міській державним адміністраціям поставлене завдання щодо сприяння укладенню та виконанню колективних договорів та територіальних угод у сфері охорони здоров’я, забезпечення цифровізації процесів повідомної реєстрації колективних договорів, їх обліку та аналізу, затвердження плану розвитку спроможної мережі госпітальних округів.

Крім того в Указі № 261 наголошується про необхідність підвищення ролі профспілок у представництві інтересів та прав працівників у кожному закладі охорони здоров’я.

Органам місцевого самоврядування рекомендовано:

• розробити критерії матеріального стимулювання керівників комунальних закладів охорони здоров’я залежно від результатів діяльності закладу;
• забезпечити укладення та виконання колективних договорів у комунальних закладах охорони здоров’я з метою визначення гарантій для медичних працівників, зокрема стосовно оплати праці з урахуванням результатів роботи працівників, режиму роботи, часу відпочинку, безпечних умов праці, соціального захисту;
• ужити заходів щодо недопущення виникнення заборгованості із заробітної плати медичним працівникам комунальних закладів охорони здоров’я.

Указ № 261 набрав чиннсті з дня його офіційного опублікування – 19.06.2021 р. (п.4 Указу № 261)¹.

¹ Указ № 261 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 19.06.2021 р. № 117.