Документ

Наказ Мінфіну України від 28.05.2021 р. № 299 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку в державному секторі»

Коментар

Мінфін України наказом від 28.05.2021 р № 299 (Наказ № 299) вніс зміни до Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затвердженого наказом Мінфіну України від 31.12.2013 р. № 1203 (План рахунків № 1203) та до Порядку застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі (Порядок застосування Плану рахунків № 1203), Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов'язаннями розпорядниками бюджетних коштів та державними цільовими фондами (Типова кореспонденція розпорядників № 1219), Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з виконання державного бюджету (Типова кореспонденція з виконання державного бюджету № 1219), Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з виконання місцевого бюджету (Типова кореспонденція з виконання місцевого бюджету № 1219), затверджені наказом Мінфіну України від 29.12.2015 р. № 1219.

Розглянемо детальніше зміни.

1. План рахунків № 1203.

Відкориговано назви позабалансових рахунків у зв’язку з недавніми змінами до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 128 «Зобов’язання», затвердженого наказом Мінфіну України від 24.12.2010 р. № 1629. Отже, позабалансовий рахунок 04 тепер називається «Умовні активи». Відповідно, його субрахунки також змінили назву на: 041 «Умовні активи розпорядників бюджетних коштів»; 042 «Умовні активи державних цільових фондів».

Схожих змін зазнав і позабалансовий рахунок 05, назву якого змінено на «Умовні зобов’язання, гарантії та забезпечення надані», а його субрахунків на: 051 «Гарантії та забезпечення надані розпорядників бюджетних коштів»; 052 «Гарантії та забезпечення надані державних цільових фондів»; 053 «Умовні зобов’язання розпорядників бюджетних коштів»; 054 «Умовні зобов’язання державних цільових фондів».

Водночас у цьому рахунку з’явились нові субрахунки для обліку забезпечення за виплатами: 055 «Забезпечення розпорядників бюджетних коштів за виплатами працівникам»; 056 «Забезпечення державних цільових фондів за виплатами».

Також зміни зазнали субрахунки бухгалтерського обліку, які використовуються для обліку операцій із виконання бюджетів, тобто органів Казначейства, зокрема, субрахунків 3, 6 та 9 класів Плану рахунків № 1203:

• доповнено новим субрахунком 3559 «Рахунки для зарахування коштів попередньої оплати»;
• відкориговано рахунки для обліку операцій за зобов’язаннями державного та місцевих бюджетів;
• уточнено редакцію рахунків призначених для обліку переданих та отриманих коштів державних цільових фондів.

2. Порядок застосування Плану рахунків № 1203.

Уточнено характеристику Класу 0 «Позабалансові рахунки розпорядників бюджетних коштів та державних цільових фондів» згідно з якою на позабалансових рахунках цього класу обліковуються матеріальні цінності, інші активи та зобов’язання, що не належать розпорядникам бюджетних коштів (державним цільовим фондам) або перебувають у їх тимчасовому розпорядженні. Раніше передбачався облік матеріальних цінностей, інших активів та зобов’язань, що належали розпорядникам бюджетних коштів (державним цільовим фондам) або перебували у їх тимчасовому розпорядженні.

У назві та тексті рахунку 04 «Непередбачені активи» та рахунку 05 «Непередбачені зобов'язання, гарантії та забезпечення надані» слово «непередбачені» у всіх відмінках замінили словом «умовні» у відповідних відмінках.

Нові субрахунки для обліку забезпечення за виплатами доповнено характеристиками:

• субрахунок 055 «Забезпечення розпорядників бюджетних коштів за виплатами працівникам» призначений для ведення обліку інформації про забезпечення для відшкодування наступних (майбутніх) витрат за виплатами працівникам розпорядниками бюджетних коштів;
• субрахунок 056 «Забезпечення державних цільових фондів за виплатами» призначений для ведення обліку інформації про забезпечення для відшкодування наступних (майбутніх) витрат державними цільовими фондами.

Крім того, внесено відповідні зміни до характеристики субрахунків для обліку операцій із виконання бюджетів.

3. Типова кореспонденція розпорядників № 1219.

• З’явився новий рядок 1.12, у якому наведено кореспонденцію для відображення вартості безоплатно отриманих основних засобів від суб'єктів держсектору, які відповідно до законодавства виконують функції з управління об'єктами державної (комунальної) власності, у межах відповідного бюджету – за дебетом рахунків 10 «Основні засоби», 11 «Інші необоротні матеріальні активи» та кредитом рахунку 51 «Внесений капітал». Водночас, відображається нарахована сума зносу на основні засоби, що отримані безоплатно від суб’єктів державного сектору у межах відповідного бюджету за дебетом рахунків 5511 «Фінансові результати виконання кошторису звітного періоду» (5521 «Фінансовий результат виконання бюджету (кошторису) звітного періоду»), 5512 «Накопичені фінансові результати виконання кошторису» (5522 «Накопичені фінансові результати виконання бюджету (кошторису)») та кредитом рахунків 1411 (1421) «Знос основних засобів», 1412 (1422) «Знос інших необоротних матеріальних активів», 1414 (1424) «Знос інвестиційної нерухомості». У зв’язку з цим змінилася нумерація рядків: рядки 1.12 – 1.36 вважаються відповідно рядками 1.13 – 1.37;
• змінено редакцію рядку 1.21. Нарахована амортизація безоплатно отриманих основних засобів (крім внутрішнього переміщення в межах органу, уповноваженого управляти об’єктами державної (комунальної) власності, та безоплатно отриманих від суб’єктів державного сектору у межах відповідного бюджету) відображається за дебетом рахунків 8014 (8024), 8114 (8124) «Амортизація» та кредитом рахунків 1411 (1421) «Знос основних засобів», 1412 (1422) «Знос інших необоротних матеріальних активів», 1414 (1424) «Знос інвестиційної нерухомості». Водночас проводиться другий запис: за дебетом рахунку 51 «Внесений капітал» та кредитом рахунків 7511 «Доходи за необмінними операціями», 7523 «Інші надходження».

4. Типова кореспонденція з виконання державного бюджету № 1219.

Зазнали змін проведення щодо відображення операцій за власними надходженнями бюджетних установ та зобов’язаннями державного бюджету.

5. Типова кореспонденція з виконання місцевого бюджету № 1219.

Викладено у новій редакції кореспонденцію субрахунків із відображення в бухгалтерському обліку операцій:

• що проводилися із залишками коштів за власними надходженнями, які склались на початок бюджетного року, і вплинули на результат виконання місцевого бюджету;
• за міжбюджетними трансфертами;
• за зобов’язаннями місцевих бюджетів;
• із закриття рахунків в органах Казначейства.

Насамкінець варто зауважити, що зміни, які внесені Наказом № 299, що стосуються субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій із виконання бюджетів, тобто органів Казначейства та Типової кореспонденції субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з виконання державного та місцевих бюджетів, не зачіпають безпосередньо розпорядників бюджетних коштів.

Наказ № 299 набрав чинності з дня його офіційного опублікування – 27 липня 2021 р. (п.4 Наказу № 299)¹.

¹ Наказ № 299 офіційно опубліковано в «Офіційному віснику України» від 27.07.2021 р. № 57.