Документ
Коментар
КМУ постановою від 22.09.2021 р. № 1013 (Постанова № 1013) затвердив Вимоги щодо підготовки до проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису) (Вимоги № 1013).
Обов’язковість продажу земель державної та комунальної форми власності через електронні аукціони передбачено Законом № 14441, але до прийняття Постанови № 1013 порядок реалізації такого механізму був відсутній.
1 Закон України від 18.05.2021 р. № 1444-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо продажу земельних ділянок та набуття права користування ними через електронні аукціони».
Вимоги складаються з 11 розділів та двох додатків, зокрема:
1. Загальні питання.
2. Порядок функціонування та адміністрування електронної торгової системи.
3. Технічні вимоги щодо підготовки до проведення земельних торгів. Визначення розміру, порядку сплати реєстраційних та гарантійних внесків учасників.
4. Технічні вимоги до проведення земельних торгів. Порядок реєстрації учасників для участі в земельних торгах, визначення статусу учасника земельних торгів та вимоги до заяви про участь у земельних торгах.
5. Технічні вимоги до встановлення та оприлюднення результатів земельних торгів. Порядок відшкодування переможцем земельних торгів витрат (видатків), здійснених на підготовку лота для продажу на земельних торгах. Порядок підписання організатором та переможцем торгів шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів протоколу про результати земельних торгів та договору за результатами проведення земельних торгів.
6. Порядок та строк сплати переможцем земельних торгів ціни продажу земельної ділянки, плати за користування земельною ділянкою, право користування якою набуто на земельних торгах.
7. Технічні вимоги до реалізації переважного права купівлі земельної ділянки у власність у разі продажу її через електронний аукціон.
8. Технічні вимоги до проведення повторних та нових земельних торгів.
9. Технічні вимоги до проведення земельних торгів з продажу земельних ділянок та прав користування ними під час виконання рішень, що підлягають примусовому виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»2.
2 Закон України від 02.06.2016 р. № 1404-VIII «Про виконавче провадження».
10. Технічні вимоги до повернення реєстраційних та гарантійних внесків учасникам, строк повернення оператором електронного майданчика всім учасникам земельних торгів, які не визнані переможцями, сплачених сум гарантійних внесків, строк перерахування суми гарантійного внеску оператором електронного майданчика, сплаченого на його рахунок переможцем.
11. Технічні вимоги до визначення розміру, порядку сплати та повернення винагороди, що сплачується переможцем земельних торгів оператору електронного майданчика.
12. Додаток 1 – Форма документації щодо лота земельних торгів для розміщення в електронній торговій системі.
13. Додаток 2 – Перелік документів, що підтверджують відповідність потенційного покупця, який бажає взяти участь в земельних торгах щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, вимогам ст.130 ЗКУ3.
3 Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. № 2768-III.
Крім того, Постанова № 1013 визначає адміністратором електронної торгової системи державне підприємство «Прозорро.Продажі», що належить до сфери управління Міністерства економіки.
Адміністратору електронної торгової системи відповідно до договору, укладеного оператором електронного майданчика та адміністратором електронної торгової системи, оператором електронного майданчика відраховується частина винагороди оператора електронного майданчика. Супроводження та адміністрування електронної торгової системи здійснюється без залучення коштів державного бюджету.
Постанова № 1013 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 5 жовтня 2021 р4.
4 Постанову № 1013 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 05.10.2021 р. № 192.