МОЗ України щодо відсторонення невакцинованих працівників та держслужбовців :: Коментарі до нормативних документів і роз'яснень

МОЗ України щодо відсторонення невакцинованих працівників та держслужбовців

Документ

Лист МОЗ України від 26.10.2021 р. № 26-04/31268/2-21

Коментар

МОЗ України у листі від 26.10.2021 р. № 26-04/31268/2-21 надало роз’яснення щодо відсторонення невакцинованих працівників та держслужбовців.

Зокрема у листі зазначено, що в Україні застосовуються обмежувальні протиепідемічні заходи, затверджені Постановою № 1236¹, до якої Постановою № 1096² внесено зміни, що набрали чинності з 8 листопада 2021 року. Відповідно до п.41⁶ Постанови № 1236 керівникам державних органів (державної служби), керівникам підприємств, установ та організацій забезпечити:

1) контроль за проведенням обов'язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 працівниками та державними службовцями, обов'язковість профілактичних щеплень яких передбачена Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням, затвердженим Наказом № 2153³. Нагадаємо, що обов'язковим профілактичним щепленням проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відповідно до зазанченого переліку підлягають працівники:

центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів;
місцевих державних адміністрацій та їх структурних підрозділів;
закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, у тому числі спеціальних, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти та наукових установ незалежно від типу та форми власності⁴.

¹ Постанова КМУ від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

² Постанова КМУ від 20.10.2021 р. № 1096 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236».

³ Наказ МОЗ України від 04.10.2021 р. № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням».

⁴ МОЗ України наказом від 01.11.2021 р. № 2393 «Про затвердження Змін до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням» зазначений перелік доповнено новими категоріями (див. коментар до цього документу).

Не підлягають обов’язковій вакцинації працівники, які мають абсолютні протипоказання до проведення щеплень відповідно до Переліку № 595⁵;

⁵ Перелік медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затверджено наказом МОЗ України від 16.09.2011 р. № 595, у редакції наказу МОЗ України від 11.10.2019 р. № 2070.

2) відсторонення від роботи (виконання робіт) працівників та державних службовців, обов'язковість профілактичних щеплень проти COVID-19 яких визначена Наказом № 2153 та які відмовляються або ухиляються від проведення таких обов'язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 відповідно до ст.46 КЗпП⁶, частини другої ст.12 Закону № 1645⁷ та частини третьої ст.5 Закону № 889⁸, крім тих, які мають абсолютні протипоказання до проведення таких профілактичних щеплень проти COVID-19 та надали медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти COVID-19, виданий закладом охорони здоров'я;

⁶ Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р. № 322-VIII.

⁷ Закон України від 06.04.2000 р. № 1645-III «Про захист населення від інфекційних хвороб».

⁸ Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу».

3) взяття до відома, що:

на час такого відсторонення оплата праці працівників та державних службовців здійснюється з урахуванням частини першої ст.94 КЗпП, частини першої ст.1 Закону про оплату праці⁹ та частини третьої ст.5 Закону № 889;
відсторонення працівників та державних службовців здійснюється шляхом видання наказу або розпорядження керівника державного органу (державної служби) або підприємства, установи, організації з обов’язковим доведенням його до відома особам, які відсторонюються. Слід зазначити, що відповідно до п.11 розділу 9 Правил організації діловодства¹⁰, з розпорядчим документом з кадрових питань (особового складу) обов’язково ознайомлюють згаданих у ньому осіб, які на першому примірнику документа чи на спеціальному бланку проставляють свої підписи із зазначенням дати ознайомлення;
строк відсторонення встановлюється до усунення причин, що його зумовили¹¹.

⁹ Закон України від 24.03.95 р. № 108/95-ВР «Про оплату праці».

¹⁰ Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Мін’юсту України від 18.06.2015 р. № 1000/5.

¹¹ Щодо відсторонення невакцинованих працівників, які підлягають обов’язковим профілактичним щепленням проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, див також лист Держпраці України від 28.10.2021 р. № 7366/1/4.1-21 та коментар до нього.