Документ

Постанова КМУ від 26.01.2022 р. № 55 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень»

Коментар

КМУ постановою від 26.01.2022 р. № 55 (Постанова № 55) затвердив Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень (Порядок № 55).

Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, передбаченої законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Субвенція спрямовується на оплату праці та нарахування на заробітну плату посадових осіб місцевого самоврядування районних рад. Йдеться про субвенцію для нарахування заробітної плати працівникам 119 райрад, що знаходяться на підконтрольній Уряду України території.

Оскільки відповідно до БКУ¹ повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень на відповідний бюджетний період, районні бюджети повинні бути збалансованими, незважаючи на обсяг ресурсів. Затвердження місцевого бюджету з дефіцитом є порушенням вимог БКУ. Типовими ознаками порушень більшості районних рад є:

• призначення більше одного заступника голови райради;
• затвердження апарату райради, на фінансування якого немає коштів, але ці видатки затверджуються у районному бюджеті.

¹ Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI.

Враховуючи зазначене, а також обсяг субвенції з державного бюджету, райрадам було рекомендовано встановити на перехідний період мінімальну штатну чисельність апарату, яка не перевищує 8 працівників².

² Див. інформацію, яку розміщено на Урядовому порталі.

Порядок № 55 визначає наступні умови надання субвенції:

• прийняття відповідною районною радою рішення про затвердження районного бюджету на відповідний рік;
• затвердження штатного розпису районної ради на відповідний рік;
• спрямування коштів субвенції на оплату праці та нарахування на заробітну плату посадових осіб місцевого самоврядування.

Головним розпорядником субвенції є Мінрегіон України.

Розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами є районні ради в особі відповідних голів районних рад.

Надання субвенції здійснюється в обсягах, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Казначейство інформує щомісяця до 15 числа Мінфін України та Мінрегіон України про обсяги перерахованої субвенції та касові видатки у розрізі місцевих бюджетів, що фінансуються за її рахунок.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 10 числа Мінрегіону України звіт про її використання за формою, визначеною Мінрегіоном України.

Мінрегіон України до 25 числа щомісяця подає Мінфіну України інформацію про використання коштів субвенції.

Постанова № 55 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 28 січня 2022 р³.

³ Постанову № 55 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 28.01.2022 р. № 17.