Документ

Наказ Мінфіну України від 10.12.2021 р. № 658 «Про затвердження Порядку оформлення митними органами результатів документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань митної справи»

Коментар

Мінфін України наказом від 10.12.2021 р. № 658 (Наказ № 658) затвердив Порядок оформлення митними органами результатів документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань митної справи (Порядок № 658), який розроблено відповідно до положень ст.345 – 355 МКУ¹.

¹ Митний кодекс України від 13.03.2012 р. № 4495-VI.

Перевірка здійснюється за програмою проведення перевірки, тобто документом, затвердженим наказом митного органу, який з урахуванням особливостей діяльності підприємства визначає вичерпний перелік питань, що підлягають перевірці (частина друга ст.347 МКУ та п.2 розділу І Порядку № 658).

Відповідно до п.12 розділу І Порядку № 658 під час перевірки забороняється:

• вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, крім випадків, передбачених КПКУ²;
• визначення виду і розміру штрафних (фінансових) санкцій за встановлені порушення.

² Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 р. № 4651-VI.

Під час проведення документальної перевірки згідно з п.13 розділу І Порядку № 658 враховуються:

• отримані пояснення та додаткові документи, надані керівником підприємства або уповноваженою ним особою (громадянином);
• обставини щодо наявності вини в діях підприємства (громадянина) та обставини, які пом'якшують, обтяжують або звільняють від фінансової відповідальності та є необхідною умовою для притягнення до неї відповідно до норм ПКУ³.

³ Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

Результати проведення документальних перевірок оформлюються у формі акта або довідки (п.3 розділу І Порядку № 658). При цьому відповідно до термінології, наведеної у п.2 розділу І Порядку № 658, акт складається у разі встановлення під час перевірки порушень вимог законодавства України з питань митної справи, а довідка – у разі невстановлення фактів порушень. Хоча вимоги щодо оформлення цих документів є однаковими.

Зміст акта (довідки) визначається відповідно до вимог розділу ІІ Порядку № 658.

Згідно з п.4 розділу ІІ Порядку № 658 результати перевірки повинні містити інформацію, визначену програмою перевірки, зокрема щодо:

• правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних та інших платежів, а також пені (у разі її сплати), контроль за справлянням яких покладено на митні органи;
• обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування;
• правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товарів, щодо яких проведено митне оформлення;
• законності переміщення товарів через митний кордон України, у тому числі ввезення товарів на територію вільної митної зони або їх вивезення з цієї території тощо.

Висновки акта (довідки) повинні містити дані, які зазначено в п.5 розділу ІІ Порядку № 658.

Наказ № 658 набрав чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування, – 5 лютого 2022 р. (п.3 Наказу № 658)⁴.

⁴ Наказ № 658 офіційно опубліковано в «Офіційному віснику України» від 04.02.2022 р. № 10.