Документ

Закон України від 24.03.2022 р. № 2155-IX «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 24.03.2022 р. № 2155-IX (Закон № 2155) доповнила Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 р. № 2341-III (ККУ) новою ст.201² «Незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги».

Відповідно до цієї норми продаж товарів (предметів) гуманітарної допомоги або використання благодійних пожертв, безоплатної допомоги або укладання інших правочинів щодо розпорядження таким майном, з метою отримання прибутку, вчинені у значному розмірі, караються штрафом від 34 тис. грн до 51 тис. грн або виправними роботами на строк до 2 років, або обмеженням волі на строк до 4 років (частина перша ст.201² ККУ).

Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або службовою особою з використанням службового становища, або у великому розмірі, караються позбавленням волі на строк від 3 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3 років та з конфіскацією майна (частина друга ст.201² ККУ).

Дії, передбачені частиною першою або другою ст.201² ККУ, вчинені організованою групою або в особливо великому розмірі, або під час надзвичайного або воєнного стану, караються позбавленням волі на строк від 5 до 7 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3 років та з конфіскацією майна.

З метою застосування цієї статті дії вважаються вчиненими в:

• значному розмірі, якщо загальна вартість такої гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги у 350 і більше разів перевищує НМДГ¹ (тобто більше, ніж 434175 грн);
• великому розмірі – якщо загальна вартість товарів, безоплатної допомоги або грошової допомоги у 1000 і більше разів перевищує НМДГ (тобто більше, ніж 1240500 грн);
• особливо великому розмірі – якщо загальна вартість товарів, безоплатної допомоги або грошової допомоги у 3000 і більше разів перевищує НМДГ (тобто більше, ніж 3721500 грн).

¹ Неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Нагадаємо, якщо норми інших законів містять посилання на НМДГ, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 грн, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума НМДГ встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної пп.169.1.1 ст.169 ПКУ для відповідного року (п.5 підрозділу 1 розділу ХХ «Перехідні положення» Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI). На 2022 рік податкова соціальна пільга складає 1240,50 грн.

Під гуманітарною допомогою, благодійними пожертвами та безоплатною допомогою слід розуміти поняття, визначені Законом № 1192² та Законом № 5073³ (також див. коментар до Порядку № 220⁴).

² Закон України від 22.10.99 р. № 1192-XIV «Про гуманітарну допомогу».

³ Закон України від 05.07.2012 р. № 5073-VI «Про благодійну діяльність та благодійні організації».

⁴ Порядок надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, затверджений постановою КМУ від 07.03.2022 р. № 220.

Закон № 2155 набрав чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування, – 3 квітня 2022 року (п.2 Закону № 2155)⁵.

⁵ Закон № 2155 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 02.04.2022 р. № 74.