Документ

Закон України від 12.05.2022 р. № 2259-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 12.05.2022 р. № 2259-ІХ (Закон № 2259) внесла зміни до Закону України від 12.05.2015 р. № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (Закон № 389) та Закону України від 17.02.2011 р. № 3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо діяльності державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану.

Законом № 2259, зокрема, визначено, що вступ на посади державної служби та посади в органах місцевого самоврядування у період дії воєнного стану відбуватиметься за спрощеною процедурою.

Особи на такі посади призначаються без конкурсного відбору, обов’язковість якого передбачена законом, на підставі поданої заяви, заповненої особової картки встановленого зразка та документів, що підтверджують наявність у таких осіб громадянства України, освіти та досвіду роботи згідно з вимогами законодавства, встановленими щодо відповідних посад (п.5 нової редакції ст.10 Закону № 389).

Відповідно до п.6 нової редакції ст.10 Закону № 389 кандидати на посади держслужби у період дії воєнного стану не подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачену Законом № 1700¹, та документ про підтвердження рівня володіння державною мовою відповідно до Закону України від 25.04.2019 р. № 2704-VIII «Про забезпечення функціонування української мови як державної».

¹ Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII «Про запобігання корупції».

Вказані документи подаються особами, прийнятими на держслужбу, протягом трьох місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, у разі якщо такі документи не були подані ними раніше (згідно з п.7 нової редакції ст.10 Закону № 389).

Під час дії воєнного стану відповідно до п.8 нової редакції ст.10 Закону № 389 не проводяться:

• спеціальна перевірка, регламентована Законом № 1700, стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, що передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища та посад з підвищеним корупційним ризиком;
• перевірка, передбачена Законом України від 16.09.2014 р. № 1682-VII «Про очищення влади», стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, щодо яких здійснюються заходи з очищення влади (люстрації).

Призначення здійснюється керівником державної служби або суб’єктом призначення, сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради, начальником відповідної військової адміністрації.

Призначені держслужбовці та посадові особи місцевого самоврядування не можуть бути переведені на інші посади держслужби або посади в органах місцевого самоврядування.

Граничний строк перебування особи на посаді, на яку її призначено у період дії воєнного стану, становить не більше 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Після припинення чи скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців з дня його припинення чи скасування, на посади державної служби, на які особи призначені у період дії воєнного стану, оголошується конкурс, передбачений відповідним законом.

Особи, звільнені з посад держслужби та служби в органах місцевого самоврядування у період дії воєнного стану, протягом одного року після припинення чи скасування воєнного стану можуть бути прийняті на рівнозначні або нижчі посади державної служби та служби в органах місцевого самоврядування без проведення конкурсу.

Закон № 2259 набрав чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування, – 20 травня 2022 р. (п.1 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2259)².

² Закон № 2259 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 19.05.2022 р. № 107.