Документ

Постанова КМУ від 07.07.2022 р. № 784 «Деякі питання фінансування соціальних послуг під час дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях»

Коментар

КМУ постановою від 07.07.2022 р. № 784 (Постанова № 784) затвердив Порядок фінансування соціальних послуг, що надаються особам із числа внутрішньо переміщених осіб під час дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях (Порядок № 784).

Порядок визначає механізм фінансування соціальних послуг, що надаються закладами державної/комунальної форми власності особам із числа внутрішньо переміщених осіб (ВПО), які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, під час дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях за їх новим задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування)/місцем звернення.

Фінансування соціальних послуг, що надають заклади, здійснюється шляхом:

• компенсації закладам або їх засновникам окремих витрат, які є складовими наданих соціальних послуг (витрат на оплату комунальних послуг, оплату праці за працевлаштування отримувачів соціальних послуг, облаштування місць для проживання отримувачів соціальних послуг, забезпечення їх продуктами харчування, одягом, взуттям, засобами гігієни, предметами першої необхідності);
• зарахування коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на рахунок закладу як компенсації за надані соціальні послуги;
• залучення коштів з інших джерел, не заборонених законодавством.

Отримати фінансування можуть заклади, включені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Компенсація закладам витрат на оплату комунальних послуг здійснюється відповідно до Порядку та умов надання компенсації центральним органам виконавчої влади та місцевим бюджетам на сплату комунальних послуг, що надаються під час розміщення в умовах воєнного стану тимчасово переміщених осіб, затверджених постановою КМУ від 11.03.2022 р. № 261, в редакції постанови КМУ від 29.03.2022 р. № 388.

Компенсація закладам витрат на облаштування місць для отримувачів соціальних послуг, забезпечення їх продуктами харчування, одягом, взуттям, засобами гігієни та предметами першої необхідності здійснюється за рахунок коштів, що надійшли в національній та іноземній валюті на поточний рахунок Мінсоцполітики України як благодійна пожертва, гуманітарна допомога, гранти та дарунки відповідно до Порядку надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, затвердженого постановою КМУ від 07.03.2022 р. № 220, в редакції постанови КМУ від 16.04.2022 р. № 457.

Допомога на проживання ВПО у разі розміщення отримувачів соціальних послуг із числа осіб похилого віку, осіб з інвалідністю в будинках-інтернатах для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, відділеннях стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання тощо та їх забезпечення відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 р. № 332, може бути перерахована на рахунки закладів з проживанням такими особами з поточного рахунка із спеціальним режимом використання або банківського рахунка (за стандартом IBAN).

У разі переміщення (евакуації) отримувачів соціальних послуг із числа осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, які тимчасово або постійно проживали в закладах з проживанням та отримували соціальну послугу стаціонарного догляду, паліативного догляду або підтриманого проживання, до аналогічних закладів з проживанням виконавчими комітетами відповідних місцевих рад, місцевими держадміністраціями, військово-цивільними адміністраціями або військовими адміністраціями може бути прийнято рішення про передачу коштів між місцевими бюджетами для фінансування соціальних послуг стаціонарного догляду без укладення договорів відповідно до постанови КМУ від 11.03.2022 р. № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану».

Фінансування соціальних послуг, що надають заклади, також може здійснюватися за рахунок коштів місцевих бюджетів, благодійних пожертв, благодійних грантів, міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених законодавством.

До того ж Постановою № 784 внесено зміни до Порядку надання роботодавцю компенсаційних витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 р. № 331, та Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 р. № 332, в частині удосконалення механізму надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування ВПО і надання допомоги на проживання ВПО – малолітнім дітям та недієздатним особам.

Органам місцевого самоврядування рекомендовано керуватися Порядком № 784 (п.3 Постанови № 784).

Постанова № 784 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 14 липня 2022 р.¹

¹Постанову № 784 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 14.07.2022 р. № 153.