Документ

Наказ Мінфіну України від 21.07.2022 р. № 207 «Про затвердження Інструкції з підготовки пропозицій до Бюджетної декларації»

Коментар

Мінфін України наказом від 21.07.2022 р. № 207 (Наказ № 207) затвердив Інструкцію з підготовки пропозицій до Бюджетної декларації (Інструкція № 207), яка визначає підходи до розрахунку та розподілу орієнтовних граничних показників видатків державного бюджету та надання кредитів з державного бюджету на середньостроковий період, встановлює порядки складання та аналізу пропозицій до Бюджетної декларації.

Відповідно до Інструкції № 207, головний розпорядник коштів державного бюджету має організувати та забезпечити підготовку пропозицій до Бюджетної декларації і подати їх до Мінфіну України.

Бюджетна пропозиція подається за формами визначеними в Додатках 1 – 3 до Інструкції № 207, а саме:

• Бюджетна пропозиція на 20__ - 20__ роки, Форма БП-1 (загальна) (додаток 1);
• Бюджетна пропозиція на 20__ - 20__ роки, Форма БП-2 (індивідуальна) (додаток 2);
• Бюджетна пропозиція на 20__ - 20__ роки, Форма БП-3 (додаткова) (додаток 3).

Бюджетна пропозиція складається з використанням автоматизованої системи ведення державного бюджету (АІС «Держбюджет»). Форми БП-1 та БП-2 є обов’язковими для заповнення та подання, Форма БП-3 заповнюється і подається за потреби.

Головний розпорядник задля реалізації бюджетних програм за загальнодержавними видатками та кредитуванням складає і подає до Мінфіну України бюджетну пропозицію окремо за відповідним кодом відомчої класифікації видатків та кредитування бюджету.

Бюджетні пропозиції подаються до Мінфіну України в електронній або паперовій формі.

Бюджетна пропозиція складається на середньостроковий період (плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди) відповідно до орієнтовних граничних показників, доведених Мінфіном України.

Бюджетна пропозиція містить показники загального та спеціального фондів держбюджету.

Для заповнення форм бюджетної пропозиції використовуються показники надходжень держбюджету, видатків держбюджету та надання кредитів з держбюджету:

• звіту про виконання Державного бюджету України за попередній бюджетний період – для зазначення показників за попередній бюджетний період;
• закону про Державний бюджет України на поточний бюджетний період (зі змінами) з відповідними показниками розпису Державного бюджету України – для зазначення показників на поточний бюджетний період;
• розраховані на середньостроковий період відповідно методики, викладеній у розділі III Інструкції № 207 – для зазначення показників на середньостроковий період.

Разом з бюджетною пропозицією головний розпорядник подає потрібну для здійснення Мінфіном України аналізу бюджетної пропозиції інформацію, зокрема:

• розрахунки показників, включених до бюджетної пропозиції, зокрема щодо капітальних видатків, із зазначенням факторів, що впливають на обсяг видатків та надання кредитів, визначених з урахуванням галузевих особливостей;
• інформація щодо врахування результатів оглядів витрат державного бюджету у відповідних сферах;
• інформація щодо врахування ґендерного аспекту під час формування бюджетних показників.

Мінфін України встановлює строки подання бюджетних пропозицій та інформації, що подається разом з ними.

Головний розпорядник забезпечує своєчасність, достовірність та зміст поданих до Мінфіну України бюджетних пропозицій та інформації, що подається разом з ними.

В цілому Інструкція № 207 складається з 7 розділів с зазначенням положень стосовно заповнення показників та 3 додатків, а саме:

I. Загальні положення.

II. Розрахунок орієнтовних граничних показників Мінфіном України.

III. Розрахунок видатків та надання кредитів і розподіл орієнтовних граничних показників головними розпорядниками.

IV. Аналіз бюджетних пропозицій Мінфіном.

V. Порядок заповнення Форми БП-1.

VI. Порядок заповнення Форми БП-2.

VII. Порядок заповнення Форми БП-3.

Наказ № 207 набрав чинності з дня його офіційного опублікування – 16 серпня 2022 р. (п.3 Наказу № 207)¹.

¹ Наказ № 207 офіційно опубліковано в «Офіційному віснику України» від 16.08.2022 р. № 63.