Документ

Постанова КМУ від 16.08.2022 р. № 918 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції»

Коментар

КМУ постановою від 16.08.2022 р. № 918 (Постанова № 918) затвердив Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції (Порядок № 918), який визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Підтримка фермерських господарств та інших виробників сільськогосподарської продукції».

Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики України, а розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Український державний фонд підтримки фермерських господарств (Укрдержфонд) та його регіональні відділення.

Для отримання фермерським господарством або іншим виробником сільськогосподарської продукції (далі – отримувач) бюджетних коштів відомості про такого отримувача повинні бути внесені до Державного аграрного реєстру (далі – ДАР).

Отримувач повинен мати у власності та/або користуванні від 1 до 120 га земель сільськогосподарського призначення або мати у власності від 3 до 100 голів великої рогатої худоби (корів), ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства¹.

¹ У разі коли земельна ділянка, що перебуває у власності/оренді отримувача, передана ним у користування іншій особі на підставі договору оренди чи суборенди, право на отримання бюджетних коштів на один гектар земель сільськогосподарського призначення має лише орендар/суборендар.

Бюджетні кошти надаються за наступними напрямами:

• бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 га) для провадження сільськогосподарської діяльності;
• спеціальна бюджетна дотація за утримання великої рогатої худоби (корів) усіх напрямів продуктивності.

Одноразово можна скористатися лише одним із зазначених напрямів.

Мінагрополітики України затверджує розподіл бюджетних коштів за напрямами.

Заявка² на отримання бюджетних коштів подається до ДАР через особистий електронний кабінет отримувачами:

• громадянами України, юридичними особами, засновниками яких є виключно фізичні особи – громадяни України;
• стосовно яких не застосовуються судові процедури банкрутства (неплатоспроможності), передбачені КУзПБ³, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;
• які не притягалися до кримінальної відповідальності та/або не мають незняту чи непогашену судимість, та/або не перебувають в розшуку;
• до яких не застосовувалися спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону № 1644⁴;
• які станом на дату подання Заявки зареєстровані, але фактично не перебувають та не провадять свою господарську діяльність на тимчасово окупованій території України (АРК та м. Севастополь) або на територіях, які включені до переліку громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)⁵;
• які не мають заборгованості перед бюджетом;
• які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Рспубліки Білорусь;
• керівники та/або бенефіціарні власники яких не включені до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.

² Форму Заявки має затвердити Мінагрополітики України.

³ Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 р. № 2597-VIII.

⁴ Закон України від 14.08.2014 р. № 1644-VII «Про санкції».

⁵ Такий перелік має затвердити Мінреінтеграції України.

На Заявку накладається електронний підпис отримувача, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Отримувач несе відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у заявці.

Бюджетні кошти надаються отримувачам:

• бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 га) для провадження сільськогосподарської діяльності – у розмірі 3100 грн на 1 га, але не більше 372000 грн для одного отримувача;
• спеціальна бюджетна дотація за утримання великої рогатої худоби (корів) усіх напрямів продуктивності на кожну корову, яка перебуває у власності отримувача, ідентифікована та зареєстрована відповідно до законодавства станом на дату подання Заявки, – у розмірі 5300 грн на одну корову, але не більше 530000 грн для одного отримувача⁶.

⁶ Сума бюджетних коштів, що надаються протягом одного бюджетного періоду отримувачам та пов’язаним із ними особам (у розумінні пп.14.1.159 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI) не може перевищувати 10 тис. розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року (у 2022 році – не більше 65 млн грн).

Заявка подається програмними засобами ДАР з 1 вересня поточного року (тобто з 1 вересня 2022 року). Граничний строк подання Заявки – 15 листопада поточного року (тобто до 16 листопада 2022 року).

Укрдержфонд після перевірки Заявки та відомостей про отримувача визначає обсяг бюджетних коштів за кожним отримувачем в межах бюджетних асигнувань. До 10 числа місяця, що настає за звітним, переліки отримувачів у розрізі напрямів про нарахування сум бюджетних коштів з урахуванням черговості подання заявок подаються Мінагрополітики України.

На підставі наданих Укрдержфондом переліків Мінагрополітики України протягом 10 робочих днів затверджує пропорційний розподіл бюджетних коштів за кожним отримувачем в межах бюджетних асигнувань, про що робить відмітку в ДАР та спрямовує їх протягом п’яти робочих днів з дати затвердження до Укрдержфонду.

Укрдержфонд повідомляє отримувачу про погодження або відмову у погодженні поданої заявки із зазначенням причин відмови. При погодженні заявки з отримувачами укладаються договори про надання бюджетних коштів і протягом п’яти робочих днів з дати отримання коштів від Мінагрополітики України вони перераховуються на поточні рахунки отримувачів, про що Мінагрополітики України інформується протягом двох робочих днів.

До 15 січня наступного бюджетного періоду Укрдержфонд надсилає до Мінагрополітики України узагальнену інформацію про використання коштів за напрямами.

Порядком № 918 передбачено, що у встановленому законодавством порядку здійснюються:

• операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів відповідно до Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну України від 24.12.2012 р. № 1407;
• відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація та облік бюджетних зобов’язань в органах Держказначейства України та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів;
• погашення бюджетної кредиторської заборгованості, зареєстрованої в органах Держказначейства України, та проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів;
• складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням.

Після закінчення бюджетного періоду Мінагрополітики України подає Мінфіну України інформацію про стан виконання результативних показників із результатами аналізу, поясненнями, висновками щодо їх виконання у визначені законодавством строки.

Постанова № 918 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 23 серпня 2022 року⁷.

⁷ Постанову № 918 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 23.08.2022 р. № 182.