Документ

Постанова КМУ від 08.10.2022 р. № 1123 «Про внесення змін до Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами»

Коментар

КМУ постановою від 08.10.2022 р. № 1123 (Постанова № 1123) вніс зміни до Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженому постановою КМУ від 20.04.2006 р. № 550 (Порядок № 550).

Основними напрямками внесення змін, зокрема, є наступні.

1. До програми ревізії, яка складається у ході підготовки до ревізії посадовими особами органу державного фінансового контролю та затверджується керівником органу державного фінансового контролю або його заступником чи уповноваженою керівником цього органу посадовою особою, під час проведення ревізії можуть вноситися зміни у порядку її затвердження.

2. У разі потреби зміни періоду, що підлягає ревізії, після внесення в установленому порядку змін до плану проведення заходів державного фінансового контролю (або отримання відповідного рішення суду в разі проведення позапланової виїзної ревізії) до програми ревізії вносяться відповідні зміни, які затверджуються та видаються у порядку затвердження програми ревізії. При цьому нове направлення не оформлюється.

3. Для отримання письмових пояснень від працівників об’єкта контролю їм надається перелік питань щодо обставин фінансово-господарської діяльності об’єкта контролю, які потребують пояснень, одним із наступних способів:

• особисто під розписку керівнику або головному бухгалтеру об'єкта контролю;
• через канцелярію (підрозділ з питань діловодства) з відміткою на примірнику документа органу фінконтролю про дату реєстрації в журналі вхідної кореспонденції об'єкта контролю та підписом працівника канцелярії (загального відділу), який здійснив реєстрацію;
• рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням. При цьому на примірнику документа, що залишається в органі фінконтролю, зазначаються реквізити поштового повідомлення, яке долучається до матеріалів ревізії.

Якщо працівник об’єкта контролю протягом трьох робочих днів з дня отримання переліку питань не надає письмових пояснень або відмовляється від їх надання, цей факт зазначається в акті ревізії.

4. Планова виїзна ревізія може бути зупинена унаслідок дії непереборної сили, на період воєнного або надзвичайного стану на території України чи в окремих її місцевостях.

У разі зупинення планової виїзної ревізії унаслідок дії непереборної сили чи введення воєнного або надзвичайного стану на території України чи в окремих її місцевостях ревізія повинна бути закінчена протягом 60 робочих днів після припинення дії непереборної сили чи припинення/скасування воєнного або надзвичайного стану відповідно.

Повідомлення про зупинення та поновлення ревізії здійснюється одним із способів, визначених для надання переліку питань працівникам об’єкта контролю.

5. Внесено зміни до порядку проведення зустрічних звірок в частині видачі направлення на проведення зустрічної звірки, підпису довідки зустрічної звірки та її вручення підприємству, дій посадових осіб органу державного фінансового контролю у разі їх недопущення до проведення зустрічної звірки.

6. Розширено перелік інформації, що підлягає включенню до акту ревізії, який повинен містити:

• вступну частину, в якій зазначаються підстава для проведення ревізії, тема ревізії, повне найменування об’єкта контролю, його місцезнаходження, адреса електронної пошти, відомості про організаційно-правову форму та форму власності, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, дати початку і закінчення ревізії, період, який підлягав ревізії, перелік посадових осіб органу державного фінансового контролю та залучених фахівців, які проводили ревізію, перелік осіб, які відповідали за фінансово-господарську діяльність об’єкта контролю у період, що підлягав ревізії, інші відомості щодо організаційної структури об’єкта контролю, наявності підпорядкованих йому підприємств, установ, організацій, перебігу ревізії та перешкоджання у її проведенні, а також факти відмови від підписання або неможливість підписання документів у разі наявності;
• констатуючу частину, в якій наведено інформацію про результати ревізії в розрізі кожного питання програми із зазначенням, за який період, яким способом (вибірковим, суцільним) та за якими документами перевірено ці питання, висновок про наявність або відсутність порушень законодавства, визначений у разі наявності в установленому законодавством порядку розмір збитків, завданих державі чи об’єкту контролю внаслідок таких порушень, а також іншу інформацію, що стосується діяльності та фінансового стану об’єкта контролю, та факти, що стосуються періоду, який підлягає ревізії.

7. Внесеними змінами встановлено, що в разі складання довідки за результатами проведення ревізії з окремих питань програми, працівники об’єкта контролю, які є відповідальними з цих питань, підписують протягом двох робочих днів такі довідки та повертають їх посадовим особам органу державного фінансового контролю або залученим фахівцям, які їх склали.

8. Збільшено з 3 до 10 робочих днів термін надсилання об'єкту контролю письмової вимоги щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства із зазначенням строку зворотного інформування у разі надходження від нього заперечень (зауважень) до акту ревізії.

9. Порядок № 550 доповнено новими розділами:

• Особливості проведення ревізії об’єктів контролю, до складу яких входять відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи;
• Особливості складення документів в електронній формі та проведення ревізій за документами, складеними в електронній формі.

Постанова № 1123 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 13 жовтня 2022 р.¹

¹ Постанову № 1123 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 13.10.2022 р. № 220.