Документ

Закон України від 21.09.2022 р. № 2622-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 21.09.2022 р. № 2622-IX¹ (Закон № 2622) внесла зміни до Закону України від 02.03.2000 р. № 1533-III «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (Закон № 1533).

¹ Щодо цього Закону див. також інформацію, розміщену на офіційному вебсайті Державного центру зайнятості. Зазначеним Законом також внесено зміни до Закону України від 05.07.2012 р. № 5067-VI «Про зайнятість населення», які буде розглянуто в наступному огляді законодавства.

Розглянемо головні зміни.

1. Встановлено, що право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж сім (раніше – шість) місяців за даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (внесено зміни до частини першої ст.22 Закону № 1533).

2. Відповідно до нової редакції частини другої ст.22 Закону № 1533 застрахованим особам, зазначеним у частині першій ст.22 Закону № 1533 та в абзаці першому частини третьої ст.23 Закону № 1533, тривалість виплати допомоги по безробіттю визначається залежно від страхового стажу:

• до 3 років – 180 календарних днів;
• від 3 до 6 років – 210 календарних днів;
• від 6 до 12 років – 240 календарних днів;
• від 12 до 18 років – 270 календарних днів;
• від 18 до 24 років – 300 календарних днів;
• від 24 до 30 років – 330 календарних днів;
• понад 30 років – 360 календарних днів.

3. Новою редакцією частини першої ст.23 Закону № 1533 встановлено нові розміри допомоги залежно від страхового стажу застрахованої особи (див. таблицю).

Таблиця. Розміри допомоги залежно від страхового стажу

Відповідно до нової редакції частини першої ст.23 Закону № 1533	Відповідно до старої редакції частини першої ст.23 Закону № 1533
до 3 років – 50%; від 3 до 6 років – 55%; від 6 до 12 років – 60%; від 12 до 18 років – 65%; від 18 до 24 років – 70%; від 24 до 30 років – 75%; понад 30 років – 80%.	до 2 років – 50%; від 2 до 6 років – 55%; від 6 до 10 років – 60%; понад 10 років – 70%.

 

Також встановлено, що допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: перша половина строку тривалості виплати допомоги по безробіттю – 100%, у подальшому – 50% (відповідно до старої редакції зазначеної норми – перші 90 календарних днів – 100%, протягом наступних 90 календарних днів – 80%, у подальшому – 70%).

4. Новою редакцією ст.31 Закону № 1533, зокрема, встановлено, що виплата допомоги по безробіттю призупиняється:

• на період, необхідний для здійснення перевірки достовірності відомостей, поданих безробітним для призначення виплати, але не більше ніж на 15 робочих днів, у разі надходження від Мінфіну України повідомлення про встановлення невідповідності поданих безробітним відомостей та документів. У разі непідтвердження обставин, що стали підставою для призупинення виплати, виплата допомоги поновлюється з дати її призупинення;
• на період участі в громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру або в умовах воєнного стану – у суспільно корисних роботах. Виплата допомоги поновлюється після припинення участі безробітного в громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру або в умовах воєнного стану – у суспільно корисних роботах.

5. Відповідно до нової редакції п.3³ розділу VІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 1533 під час дії воєнного стану, зокрема:

• тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 90 календарних днів. Безробітним, строк виплати допомоги яких на дату набрання чинності Законом № 2622 (тобто 29 жовтня 2022 року) перевищує 90 днів, виплата допомоги припиняється через 30 календарних днів з дня набрання чинності Законом № 2622;
• для осіб передпенсійного віку (за рік до досягнення відповідного віку та за наявності необхідного для призначення пенсії за віком страхового стажу, визначених частинами першою – четвертою ст.26 Закону № 1058²) тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів;
• максимальний розмір допомоги по безробіттю не може перевищувати розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року (відповідно до попередньої редакції цієї норми максимальний розмір допомоги по безробіттю не міг перевищувати 150% мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року);
• виплата допомоги по безробіттю припиняється з підстав, визначених ст.31 Закону № 1533, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів.

² Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Закон № 2622 набрав чинності з дня, наступного за днем його офіційного публікування, – 29 жовтня 2022 року, крім норм, які в цьому коментарі не розглядались (п.1 розділ ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2622)³.

³ Закон № 2622 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 28.10.2022 р. № 220.