Документ

Закон України від 03.11.2022 р. № 2719-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо приватизації державного і комунального майна, яке перебуває у податковій заставі, та забезпечення адміністрування погашення податкового боргу»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 03.11.2022 р. № 2719-IX¹ (Закон № 2719) внесла зміни до Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (ПКУ).

¹ Див. також коментар до цього Закону в частині добровільної відмови платника єдиного податку третьої групи за ставкою 2% від використання особливостей оподаткування.

1. Розширено перелік підстав, за наявності яких не діє мораторій на податкові перевірки (пп.«б» пп.69.2 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ викладено у новій редакції).

Відповідно до зазначеної норми на період до припинення або скасування воєнного стану на території України податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки зупиняються, крім документальних позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків, а також з підстав, визначених:

• пп.78.1.2 ст.78 ПКУ (в частині контролю за трансфертним ціноутворенням);
• пп.78.1.5 ст.78 ПКУ (платником податків подано в установленому порядку органу ДПС заперечення до акта перевірки та ін.);
• пп.78.1.7 ст.78 ПКУ (розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця та ін.);
• пп.78.1.8 ст.78 ПКУ (платником подано декларацію, в якій заявлено до відшкодування з бюджету ПДВ, за наявності підстав для перевірки, визначених у розділі V «Податок на додану вартість» ПКУ, та/або з від’ємним значенням з ПДВ, яке становить понад 100 тис. грн);
• пп.78.1.12 ст.78 ПКУ (контролюючим органом вищого рівня в порядку контролю за діями або бездіяльністю посадових осіб контролюючого органу нижчого рівня здійснено перевірку документів обов’язкової звітності платника податків або матеріалів документальної перевірки, проведеної контролюючим органом нижчого рівня, і виявлено невідповідність висновків акта перевірки вимогам законодавства та ін.);
• пп.78.1.14 ст.78 ПКУ (у разі отримання документально підтвердженої інформації та даних, що свідчать про невідповідність умов контрольованої операції принципу «витягнутої руки» та ін.);
• пп.78.1.15 ст.78 ПКУ (неподання платником податків або подання з порушенням вимог п.39.4 ст.39 ПКУ звіту про контрольовані операції та ін.);
• пп.78.1.16 ст.78 ПКУ (отримано звіт про контрольовані операції, надісланий платником податків відповідно до п.39.4 ст.39 ПКУ);
• пп.78.1.21 ст.78 ПКУ (контролюючим органом після проведення документальної планової перевірки або документальної позапланової перевірки отримано інформацію та/або документи від іноземних державних органів, які стосуються питань, що були охоплені під час попередніх перевірок платника податків та свідчать про порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи);
• пп.78.1.22 ст.78 ПКУ (у разі отримання інформації, що свідчить про ведення нерезидентом господарської діяльності через постійне представництво на території України, відповідно до вимог пп.14.1.193 ст.14 ПКУ, без взяття на податковий облік).

Також на період до припинення або скасування воєнного стану на території України податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки зупиняються, крім документальних позапланових перевірок платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями, та/або документальних позапланових перевірок з питань оподаткування юридичними особами або іншими нерезидентами, які здійснюють господарську діяльність через постійне представництво на території України, доходів, отриманих нерезидентами із джерелом їх походження з України, та/або документальних позапланових перевірок нерезидентів (представництв нерезидентів).

Новою нормою пп.69.2 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ встановлено, що документальні позапланові перевірки з підстав, визначених пп.78.1.5, 78.1.12, 78.1.14 – 78.1.16 ст.78 ПКУ, що були розпочаті та не завершені до 24 лютого 2022 року, поновлюються на невикористаний строк.

2. Відповідно до нової норми пп.69.9 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім строків здійснення заходів з погашення податкового боргу платників податків – суб’єктів господарювання, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов’язки, передбачені ст.59-60, 87 – 101 ПКУ, та/або визначення грошових зобов’язань згідно зі ст.116 ПКУ.

Також уточнено інші вимоги зазначеної норми.

3. До 1 січня 2028 року продовжено застосування податкових різниць, встановлених п.39 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ.

Закон № 2719 набрав чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування, – 24 листопада 2022 р. (п.1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2719)².

² Закон № 2719 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 23.11.2022 р. № 249.