Документ

Постанова КМУ від 15.11.2022 р. № 1279 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на відновлення об'єктів критичної інфраструктури в рамках спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Проект розвитку міської інфраструктури - 2»

Коментар

КМУ постановою від 15.11.2022 р. № 1279 (Постанова № 1279) затвердив Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на відновлення об'єктів критичної інфраструктури в рамках спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Проект розвитку міської інфраструктури - 2».

Спільний з МБРР проект «Проект розвитку міської інфраструктури – 2» фінансується відповідно до Угоди про позику між Україною та МБРР від 26.05.2014 р. № 8391-UA.

Джерелом формування субвенції є кошти позики, залучені Україною від МБРР відповідно до зазначеної Угоди.

Головним розпорядником субвенції є Мінрегіон України.

Розпорядниками/одержувачами субвенції за місцевими бюджетами (кінцевими бенефіціарами) є підприємства, установи та організації комунальної форми власності, визначені рішенням відповідної місцевої ради або військової адміністрації (у разі її утворення) про такий бюджет згідно із законодавством.

Одержувачі субвенції визначаються з урахуванням критеріїв, визначених постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».

Загальний обсяг субвенції складає 1662534 тис. грн, які спрямовуються (за розподілом згідно з Додатком 1) місцевим бюджетам адміністративно-територіальних одиниць, на території яких здійснюються заходи щодо відновлення або заміщення (створення альтернативної) критичної інфраструктури. Зокрема, субвенція спрямовується на:

• придбання обладнання для відновлення об'єктів критичної інфраструктури (водопостачання, водовідведення, теплопостачання та поводження з відходами);
• реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів комунальної інфраструктури (водопостачання, водовідведення, теплопостачання та поводження з відходами), зокрема коригування проектної документації.

Умовами надання субвенції є:

• належність до комунальної форми власності об'єкта, на фінансування якого спрямовується субвенція;
• спрямування субвенції на створення, приріст або оновлення основних фондів комунальної власності;
• спроможність подальшого утримання за рахунок коштів місцевих бюджетів основних фондів комунальної власності, придбання яких фінансується за рахунок субвенції;
• заборона за рахунок субвенції купівлі або приватизації землі, будівель, приміщень;
• недопущення будь-якого подвійного фінансування одних і тих же витрат, зокрема за рахунок коштів, наданих МБРР, іншими донорами, коштів державного чи місцевих бюджетів;
• недопущення використання субвенції для погашення штрафних санкцій, що нараховуються за порушення умов договорів.

Формування і затвердження переліку витрат, які фінансуватимуться за рахунок коштів субвенції, та внесення до нього змін здійснюються відповідними розпорядниками/одержувачами субвенції за місцевими бюджетами.

Головний розпорядник субвенції подає Держказначейству України зведене розпорядження (за формою згідно з Додатком 2) з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції.

Копію зведеного розпорядження головний розпорядник субвенції подає розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами з метою відображення головним розпорядником субвенції, розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності операцій у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції.

Відповідно до п.14 Порядку № 1279 Держказначейство України:

• забезпечує відображення його органами в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції за відповідними кодами бюджетної класифікації у розрізі доходів, видатків та кредитування бюджетів у національній валюті або у відповідному гривневому еквіваленті доларів США;
• інформує щомісяця до 15 числа Мінфін України та Мінрегіон України про обсяги перерахування субвенції та касові видатки в розрізі місцевих бюджетів, що фінансуються за її рахунок.

Мінрегіон України повинен щомісяця до 25 числа інформувати Мінфін України про використання субвенції.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 20 числа головному розпорядникові субвенції Звіт про використання субвенції.

Постанова № 1279 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 16 листопада 2022 р.¹

¹ Постанову № 1279 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 16.11.2022 р. № 244.