Документ

Постанова КМУ від 20.01.2023 р. № 79 «Деякі питання призначення і виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною і брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України, та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною»

Коментар

КМУ постановою від 20.01.2023 р. № 79 (Постанова № 79) затвердив:

• Порядок призначення і виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною і брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України, та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (Порядок призначення), який визначає механізм призначення і виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною і брали безпосередню участь у захисті суверенітету і територіальної цілісності України, та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, відповідно до Закону № 2454¹;
• Заяву про призначення щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною і брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України, та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (додаток до Порядку призначення);
• Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною і брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України, та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (Порядок використання коштів), що визначає механізм використання коштів, передбачених у держбюджеті за програмою 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною», для виплати передбаченої Законом № 2454 щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян;
• Зміни, що вносяться до п.1 постанови КМУ від 02.12.2009 р. № 1309 «Про встановлення доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною» (Постанова № 1309).

¹ Закон України від 27.02.2022 р. № 2454-IX «Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян».

Постановою № 79 встановлено, що призначення і виплата щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною і брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України, та членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які мають право на її виплату з 01.01.2023 р. відповідно до Закону № 2454 та звернулися за її призначенням до 01.07.2023 р., здійснюються з 01.01.2023 р.

Пенсійному фонду України доручено забезпечити автоматичне призначення щомісячної грошової виплати особам, які станом на 01.01.2023 р. перебували на обліку в його територіальних органах як отримувачі пенсії відповідно до Закону № 1767² чи як отримувачі підвищення та/або надбавки до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, або державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до Закону № 3551³, Закону № 1584⁴ та набули право на щомісячну грошову виплату відповідно до Закону № 2454, за матеріалами пенсійних справ (за наявності необхідних документів) і виплату з 01.01.2023 р. щомісячної грошової виплати зазначеним особам.

² Закон України від 01.06.2000 р. № 1767-IІІ «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною».

³ Закон України від 22.10.93 р. № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

⁴ Закон України від 23.03.2000 р. № 1584-III «Про жертви нацистських переслідувань».

Якщо особа, якій призначено щомісячну грошову виплату автоматично, має право та виявила бажання отримувати пенсію відповідно до Закону № 1767 чи підвищення та/або надбавки до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, або державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до Закону № 3551, Закону № 1584, така особа подає до територіального органу ПФУ заяву про призначення зазначених виплат.

Порядок призначення визначає:

• перелік осіб, які мають право на щомісячну грошову виплату;
• порядок подачі до територіального органу ПФУ заяви про призначення щомісячної грошової виплати за формою згідно з додатком до Порядку призначення;
• перелік документів, які подають разом з заявою особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та члени їх сімей.

Щомісячна грошова виплата призначається з дня звернення за її призначенням.

Щомісячна грошова виплата виплачується за поточний місяць у грошовій формі.

Припинення та поновлення виплати щомісячної грошової виплати здійснюється в порядку, передбаченому ст.49 Закону № 1058⁵.

⁵ Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Порядок використання коштів визначає головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми Мінсоцполітики України.

Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є ПФУ.

Бюджетні кошти спрямовуються на виплату передбаченої Законом № 2454 щомісячної грошової виплати деяким категоріям громадян та оплату послуг, пов’язаних з її виплатою та доставкою організаціями, що здійснюють виплату та доставку пенсій і грошової допомоги.

Бюджетні кошти Мінсоцполітики України розподіляє в межах бюджетних призначень і спрямовує ПФУ відповідно до поданої ним заявки.

ПФУ формує зазначену заявку та подає її щомісяця до 28 числа Мінсоцполітики України.

Мінсоцполітики України перераховує кошти на окремий рахунок ПФУ, відкритий в АТ «Ощадбанк».

У встановленому законодавством порядку здійснюється:

• ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов'язань в органах Держказначейства України та операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів;
• складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням.

ПФУ щомісяця до 10 числа інформує Мінсоцполітики України про обсяг використаних бюджетних коштів.

Зміни, внесені Постановою № 79, до Постанови № 1309 передбачають, що в разі, коли розмір пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги не досягає максимального розміру пенсії, визначеного частиною третьою ст.27 Закону № 1058, особи, зазначені в Постанові № 1309, отримують доплату до вказаного розміру, а не до фіксованої суми 15000 грн, як було встановлено в попередній редакції.

Також змінами до Постанови № 1309 передбачено, що особам, які брали безпосередню участь у захисті суверенітету та територіальної цілісності України, яким починаючи з 2014 р. присвоєно звання Герой України з врученням ордена «Золота Зірка» та які одночасно мають право на доплату і на отримання щомісячної грошової виплати, передбаченої Законом № 2454, виплата проводиться за однією із зазначених підстав за вибором особи.

Постанова № 79 набрала чинності з дня її офіційного опублікування – 2 лютого 2023 р.⁶

⁶ Постанову № 79 офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 02.02.2023 р. № 23.