Документ

Лист НАДС від 18.11.2022 р. № 4706/10.3-22

Коментар

НАДС в листі від 18.11.2022 р. № 4706/10.3-22 розглянуло питання щодо порядку присвоєння рангів посадовим особам місцевого самоврядування та співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування.

НАДС нагадало, що згідно із ст.15 Закону України від 07.06.2001 р. № 2493-ІІІ «Про службу в органах місцевого самоврядування» при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування присвоюються ранги у межах відповідної категорії посад.

У відповідності до частини другої ст.39 Закону № 889¹, співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями встановлюється для випадків призначення осіб, яким присвоєно такі спеціальні звання, на посади державних службовців, на яких може бути присвоєно нижчий ранг. У такому разі особі присвоюється ранг державного службовця на рівні рангу, який вона мала відповідно до спеціальних законів.

¹ Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу».

Порядок присвоєння рангів державних службовців та співвідношення між рангами державних службовців і рангами посадових осіб місцевого самоврядування, військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями визначаються КМУ.

Порядком № 306² передбачено, що особі, яка має військове звання, дипломатичний ранг чи інше спеціальне звання та призначається на посаду державного службовця, присвоюється ранг відповідно до співвідношення між рангами державних службовців і військовими званнями, дипломатичними рангами та іншими спеціальними званнями.

² Порядок присвоєння рангів державних службовців, затверджений постановою КМУ від 20.04.2016 р. № 306.

Проте п.1 Порядку № 306 визначено, що цей Порядок визначає механізм присвоєння державним службовцям рангів під час прийняття на державну службу та її проходження.

Отже, Порядок № 306 застосовується лише при присвоєнні рангів державних службовців.

До того ж ст.3 Закону № 889 передбачено, що його дія не поширюється, зокрема, на посадових осіб місцевого самоврядування.

Тобто чинним законодавством не передбачено співвідношення між рангами посадових осіб місцевого самоврядування і військовими званнями.

Отже, при прийнятті на посаду до органу місцевого самоврядування особи, яка має військове звання, їй присвоюється ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах займаної категорії посад.