Документ
Коментар
МОН України в листі від 25.01.2022 р. № 1/1164-23 надало роз’яснення щодо викладацької роботи керівних працівників закладів освіти, що виконується згідно з п.91 Інструкції № 1021.
1 Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти України від 15.04.93 р. № 102.
Відповідно до зазначеного пункту керівним працівникам закладів освіти надано право вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками в цьому закладі, але не більше 9 годин на тиждень (360 годин на рік), якщо вони по основній посаді отримують повний посадовий оклад (ставку).
Що стосується інших працівників закладів освіти, які по основній посаді отримують повний посадовий оклад (ставку), їм надано право вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками в цьому закладі, але в середньому не більше 12 годин на тиждень (480 годин на рік).
Переліченим працівникам за зазначену норму годин оплата проводиться понад основний посадовий оклад (ставку) у порядку, передбаченому відповідно для вчителів, викладачів та керівників гуртків (за тарифікацією). За години викладацької роботи чи занять з гуртками, виконані, як виняток, у зв’язку з виробничою необхідністю понад норму, зазначену в цьому пункті, провадиться погодинна оплата за фактичну кількість годин, але не більше 240 годин на рік.
Виконання викладацької чи гурткової роботи, в межах, визначених п.91 Інструкції № 102, дозволено керівним та іншим працівникам закладів освіти у цьому ж закладі освіти в межах свого робочого часу за основною посадою, тому така викладацька чи гурткова робота не є сумісництвом.
Також виконання зазначеної викладацької чи гурткової роботи не є суміщенням, оскільки за виконання такої роботи оплата здійснюється понад основний посадовий оклад (ставку) у порядку, передбаченому відповідно для вчителів, викладачів та керівників гуртків (за тарифікацією), а не встановлюється доплата, яка передбачена за суміщення посад постановою КМУ від 30.08.2002 р. № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та наказом МОН України від 26.09.2005 р. № 557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» і встановлення якої заборонено керівним працівникам.
Отже, ухвалення постанови КМУ від 22.11.2022 р. № 1306 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» та розпорядження КМУ від 22.11.2022 р. № 1047-р «Про скасування наказу Міністерства праці України, Міністерства юстиції України Міністерства фінансів України від 28 червня 1993 р. № 43», відповідно до яких втратили чинність постанова КМУ від 03.04.93 р. № 245 «Про роботу за сумісництвом працівників держаних підприємств, установ і організацій» та наказ Мінпраці України, Мінюсту України та Мінфіну України від 28.06.93 р. № 43 «Про затвердження Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій», не обмежує право на здійснення відповідними працівниками закладів освіти робіт, передбачених п.91 Інструкції № 102.
Водночас, скасування зазначених нормативних актів щодо сумісництва позбавило працівників інших закладів, установ, підприємств можливості виконувати такі види робіт, що не вважалися сумісництвом (зокрема, педагогічну роботу з погодинною оплатою праці в обсязі не більше 240 годин на рік), у межах свого основного робочого часу, що потребує розробки проєкту постанови КМУ, який би врегулював зазначене питання.