Документ

Наказ Мінфіну України від 23.12.2022 р. № 455 «Про затвердження Порядку прийняття та оприлюднення рішень щодо зобов'язуючої інформації, розгляду звернення підприємства про продовження строку використання рішення щодо зобов'язуючої інформації, відшкодування коштів за проведення досліджень (аналізів, експертиз) проб (зразків) товарів для прийняття митним органом рішень щодо зобов'язуючої інформації та внесення змін до деяких наказів Міністерства фінансів України»

Коментар

Мінфін України наказом від 23.12.2022 р. № 455 (Наказ № 455) затвердив Порядок прийняття та оприлюднення рішень щодо зобов'язуючої інформації, розгляду звернення підприємства про продовження строку використання рішення щодо зобов'язуючої інформації, відшкодування коштів за проведення досліджень (аналізів, експертиз) проб (зразків) товарів для прийняття митним органом рішень щодо зобов'язуючої інформації (Порядок № 455).

Цей Порядок встановлює процедуру прийняття митним органом рішень щодо зобов'язуючої інформації з питань класифікації товарів або з питань визначення країни походження товарів (Рішення), розгляду звернення підприємства про продовження строку використання Рішення, відшкодування коштів за проведення досліджень (аналізів, експертиз) проб (зразків) товарів для прийняття митним органом Рішень.

Для прийняття Рішення підприємство подає митному органу відповідно до п.1 розділу ІІ Порядку № 455 заяву:

• за формою згідно з додатком 1 до Порядку № 455 – для прийняття Рішення з питань класифікації товарів, у тому числі класифікації комплектного об'єкта. До заяви додаються документи, зазначені у п.3 розділу ІІ Порядку № 455;
• за формою згідно з додатком 2 до Порядку № 455 – для прийняття Рішення з питань визначення країни походження товарів. До заяви додаються документи, зазначені у п.2 розділу ІІ Порядку № 455.

Попередній розгляд заяви з метою перевірки дотримання підприємством умов, необхідних для прийняття такої заяви до розгляду, здійснюється у строк не більше 15 календарних днів з дня, наступного за днем реєстрації заяви митним органом (п.6 розділу ІІ Порядку № 455).

Відповідно до п.7 розділу ІІ Порядку № 455 за результатами попереднього розгляду митний орган приймає рішення про розгляд заяви – якщо митним органом встановлено дотримання умов, необхідних для прийняття заяви до розгляду (або про відмову в розгляді заяви – якщо митним органом встановлено недотримання хоча б однієї з умов, необхідних для прийняття заяви до розгляду, які наведено в п.8 розділу ІІ Порядку № 455).

При цьому митний орган надсилає своє рішення про прийняття заяви до розгляду підприємству – заявнику на умовах, зазначених у п.10 розділу ІІ Порядку № 455, після чого здійснює розгляд заяви протягом 30 календарних днів відповідно до п.11 розділу ІІ Порядку № 455. Цей строк може бути продовжений ще на 30 календарних днів за заявою підприємства або за рішенням митного органу, а також на строк, необхідний для проведення дослідження (аналізу, експертизи) проб (зразків) товару (п.12 розділу ІІ Порядку № 455).

У разі якщо під час розгляду заяви митний орган встановив, що для прийняття Рішення необхідно:

• отримати від підприємства додаткові документи (інформацію), митний орган приймає рішення про запит документів (або інформації), а підприємство повинно надати необхідні документи (інформацію) протягом 30 календарних днів з дня отримання такого запиту (п.15 розділу ІІ Порядку № 455);
• проведення дослідження (аналізу, експертизи) проб (зразків) товару, митний орган має право призначити таке дослідження (аналіз, експертизу) за умови отримання попередньої згоди підприємства (п.16 розділу ІІ Порядку № 455).

Дослідження (аналіз, експертиза) проб (зразків) товарів та порядок відшкодування коштів за проведення досліджень (аналізів, експертиз) проб (зразків) товарів для прийняття митним органом Рішень визначено розділом VI Порядку № 455. Відповідно до цього розділу:

• дослідження проводиться за рахунок підприємства (п.4 розділу VI Порядку № 455);
• відшкодування коштів за проведення дослідження забезпечується шляхом перерахування підприємством протягом 10 банківських днів з дати отримання сканованої копії рахунка на оплату, передбаченого пунктом 6 розділу VI Порядку № 455, відповідної суми в безготівковій формі на спеціальний реєстраційний рахунок органу з питань експертизи (п.5 розділу VI Порядку № 455);
• у разі невідшкодування підприємством коштів за проведення дослідження орган з питань експертизи інформує про це митний орган, який надіслав запит про проведення дослідження (аналізу, експертизи) проб (зразків) товарів, для прийняття таким митним органом рішення про відмову в наданні Рішення (п.7 розділу VI Порядку № 455).

Звертаємо увагу, що за результатами розгляду заяви та всіх документів митний орган може прийняти рішення про відмову в наданні Рішення на умовах, вказаних у п.17 розділу ІІ Порядку № 455.

Якщо ж митний орган прийняв позитивне рішення, то воно надається відповідно до п.18 розділу ІІ Порядку № 455:

• за формою згідно з додатком 3 до Порядку № 455 у разі надання Рішення з питань класифікації товарів;
• за формою згідно з додатком 4 Порядку № 455 у разі надання Рішення з питань визначення країни походження товарів.

Рішення набирає чинності відповідно до п.19 розділу ІІ Порядку № 455 з дати надсилання електронного повідомлення, яким надіслано Рішення (або з дати отримання рекомендованого листа, зазначеної поштовою службою в повідомленні про вручення). У разі, якщо підприємство визначило в окремому клопотанні бажаний день набрання чинності Рішенням, що настає після закінчення строку, визначеного у п.11 розділу ІІ Порядку № 455, Рішення набирає чинності з дати, зазначеної у клопотанні (п.20 розділу ІІ Порядку № 455).

Щодо загальних вимог стосовно виконання отриманого Рішення:

• Рішення є обов'язковим для виконання підприємством, зазначеним у такому Рішенні. Рішення підлягає виконанню митними органами та підприємством з дня набрання ним чинності, крім випадків зупинення виконання Рішення відповідно до ст.26⁴ Митного кодексу України від 13.03.2012 р. № 4495-VI (МКУ) (п.3 розділу І Порядку № 455);
• Рішення з питань визначення країни походження товарів приймається на один товар, який класифікується у товарній підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД. Дозволяється прийняття одного Рішення з питань класифікації товарів щодо товарів з ідентичними характеристиками (п.4 розділу І Порядку № 455);
• Рішення з питань визначення країни походження товарів застосовується до товарів у разі подання до митного органу документів, що підтверджують країну походження таких товарів, відповідно до ст.43 МКУ або міжнародних договорів України про вільну торгівлю (п.5 розділу І Порядку № 455);
• номер Рішення та дату його прийняття підприємство зазначає у митній декларації. Відсутність Рішення не є підставою для відмови в митному оформленні (п.6 розділу І Порядку № 455);
• Рішення надається безоплатно та діє три роки з дати його прийняття, крім випадків скасування або анулювання такого Рішення до закінчення строку його чинності (п.7 розділу І Порядку № 455).

Процедуру скасування та анулювання Рішень визначено розділом ІІІ Порядку № 455, а процедуру розгляду звернення підприємства про продовження строку використання Рішення – розділом V Порядку № 455.

У зв’язку з затвердженням Порядку № 455 відповідні зміни також внесено до низки документів, а наказ Мінфіну України від 19.06.2012 р. № 737 «Про затвердження Порядку прийняття, відкликання попереднього рішення про країну походження товару, затвердження форми попереднього рішення про країну походження товару» визнано таким, що втратив чинність.

Наказ № 455 набирає чинності з дня його офіційного опублікування – 14 березня 2023 р. (п.10 Наказу № 455)¹.

¹ Наказ № 455 офіційно опубліковано в «Офіційному віснику України» від 14.03.2023 р. № 27.